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安徽省合肥市人民政府办公厅


关于印发合肥市人民政府对外谈判工作规则的通知
合政办〔2008〕4号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《合肥市人民政府对外谈判工作规则》印发给你们，请参照执行。

合肥市人民政府办公厅
二００八年一月三十日

合肥市人民政府对外谈判工作规则


　　第一条　为规范市政府对外谈判工作，树立良好的政府形象，提高工作效率，进一步优化经济社会发展环境，根据有关法律法规，制定本规则。

　　第二条　本规则适用于市政府对外进行的各类谈判工作。

　　第三条　市政府组建并委派谈判小组对外谈判，负责谈判工作的各项具体事宜。

　　谈判小组成员中至少有一名市政府法律顾问。

　　第四条　针对国有资产重组项目和外资项目的谈判工作，市政府分别组建专门的谈判小组。具体组建工作由市国资委、市外经贸局负责。

　　第五条　谈判小组按照依法、诚信、公平的原则开展对外谈判工作，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益。

　　第六条　谈判小组在谈判前，应充分研究拟谈判事项，及时制订谈判方案，明确拟谈判内容、程序及风险防范措施，草拟合同（协议）草案，报市政府领导审定。

　　第七条　谈判小组成员按照经市政府领导审定的谈判方案、合同（协议）草案，认真履行谈判职责，准时参加谈判。

　　第八条　谈判小组成员严格遵守市政府工作纪律，保守秘密，在谈判期间不得单独与谈判对方接触。

　　第九条　谈判小组应及时向市政府领导报告谈判的进展情况。对谈判过程中的重大意见分歧，谈判小组应及时呈报市政府领导研究，不得擅自改变合同（协议）的重要条款。

　　第十条　谈判小组因开展对外谈判工作需要了解有关情况，相关部门应予以配合。

　　谈判工作所需经费，由相关部门予以保障。

　　第十一条　对因未履行好谈判职责而造成不良后果的，将依法追究有关人员的行政责任。

　　第十二条　各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构参照本规则执行。

　　第十三条　本规则由市政府法制办负责解释。

　　第十四条　本规则自发布之日起施行。


文化部


关于公共图书馆加强查禁书刊管理的通知
文化部


为了贯彻党中央、国务院关于清理、整顿书报刊、音像市场的有关指示精神，充分发挥图书馆在社会主义精神文明建设、反对和抵制资产阶级自由化中的作用，做好图书馆收藏的已被查禁的书刊管理工作，特作如下通知：
一、公共图书馆作为书刊的流通和收藏部门，必须坚决贯彻落实党中央、国务院的有关指示精神，认真执行各级政府和有关部门的规定，加强对馆藏中查禁书刊的管理，既要坚决、认真地进行清理，又要严格掌握政策，把清理整顿工作做好、做细。
二、各级公共图书馆在接到政府有关部门的查禁书目后，必须立即检查馆藏，将书目所列书刊下架封存，不再提供借阅。如确因工作需要提供查阅，须出具有关证件和证明，并经图书馆负责人审批，必要时须经上级文化主管部门批准，方能提供阅览。
三、近期内各级图书馆要根据有关查禁书刊文件的精神，进行一次自查。如发现内容属于查禁范围的书刊，应暂停借阅，并及时向文化主管部门反映，经省级文化主管部门审定后再做处理。
四、为了保存样本，供研究使用，县级以上（含县级）公共图书馆收藏的查禁书刊，只封存，不上缴，不销毁，亦不做技术处理。其他部门不得收缴图书馆的藏书，如遇特殊情况，需报经省级文化主管部门批准。县级以下图书馆按规定上缴。
五、各级图书馆必须制订具体的查禁书刊管理措施，要求指定专人、专柜以至专库进行管理。查禁书刊数量较大的，要对这部分馆藏作必要的业务整理。在管理中违反纪律的要给予行政纪律处分；因此而触犯法律的交司法部门追究刑事责任。
六、各级图书馆要充分发挥图书馆宣传和推荐图书的功能，积极开展各种读书活动，通过宣传推荐好书，来抵制危害人民、污染社会的“精神毒品”。要努力改善服务环境，切实提高服务水平，为广大读者提供更多更好的精神食粮，为社会主义精神文明建设做出新的贡献。
各地可根据上述精神，结合本地区实际情况，拟定有关具体规定。



1989年10月9日