珠海市有偿使用土地价格暂行规定
广东省珠海市人民政府
珠海市有偿使用土地价格暂行规定
珠海市人民政府
第一条 为加强国有土地管理，合理、有效地利用国有土地资源，促进我市国民经济和社会的发展，根据《广东省经济特区土地管理条例》和国家有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称有偿使用国有土地价格，是指国有土地的使用权依法出让、转让或有偿划拨时确定的价格。
有偿使用土地价格根据国家有关法律、法规由市国土局实施管理。
有偿使用土地价格的具体构成项目和金额标准根据用地功能、地块所处地区类别等因素由市国土局按市场价格制定和调整，经市人民政府批准后，作为本规定附件执行。
第三条 本规定适用于本市香洲、吉大、拱北、前山、湾仔、南屏、唐家、金鼎、横琴等片区的范围。
第四条 通过出让或有偿或无偿划拨取得土地使用权的使用人，确需转让土地使用权的，应按以下办法办理转让手续：
（一）通过有偿出让取得的土地使用权，转让人应到市国土局办理转让登记，并缴纳土地增值费；
（二）通过有偿或无偿划拨取得的土地使用权，须经市人民政府批准，转让人应到市国土局办理转让登记，并补交地价款和缴纳土地增值费。
第五条 国有土地使用权的出让、有偿划拨，受让人或使用人应当按本规定附件所列相应价格标准向市国土局缴纳使用土地各项费用。
第六条 有偿使用国有土地的价格的构成根据下列情形分别确定：
（一）用地功能类别：商业、旅业、加油站用地；办公别墅用地；住宅用地；工业用地；高科技产业、营业性公共事业用地；行政、事业单位用地和部队办公、住宅以及学校用地。
（二）地区类别：拱北、夏湾地区；吉大地区；香洲（旧区）、香洲隧道口地区；香洲新市区中心地区；香洲湾填海区；鸡公山至珍珠乐园地区；珍珠乐园至金鼎地区；洪湾南、连屏西地区；南屏中学、挂定角、洪湾北地区；横琴地区。
（三）费用项目：出让费（划拨使用费）；征地拆迁平整费；综合配套费；小区配套费；土地管理费。
（四）地价以人民币为结算单位。用外汇支付的，按当时中国人民银行外汇调剂价折合人民币计算。
第七条 综合建筑用地价格按不同功能所占比例分别计算。
第八条 具有下列情形之一的，给予优惠计收地价：
（一）工业用地及其设施中的办公、单身住宅公寓和食堂用地建筑面积合计不超过总用地建筑面积百分之二十的；
（二）高科技产业、营性公共事业用地经过主管部门和市人民政府批准的；
（三）无偿使用的市政设施中的道路、广场、管道、线路、走廊用地按每平方米三十元计收，公园、苗圃用地按每平方米五十元计收；
（四）开发性农、林、牧、渔业用地按每平方米六十五元计收。
第九条 具有下列情形之一的，用地价格分别加价计费：
（一）用地建筑面积容积率大于一的，超过部分按建筑面积加收百分之八十地价（不包括小区配套费）。
（二）临街用地根据地块实际临街长度加价计收。加价标准如下：所临街道宽度四十米以上的，每米加价四千元；宽度为三十米以上四十米以下的，每米加价三千元；宽度为十二米以上三十米以下的，每米加价二千元；宽度不足十二米的不加收。
上述临街用地在南屏、前山、香洲（旧区）和香洲隧道口、香洲填海区的，加价部分减收百分之十；在鸡公山、珍珠乐园、南屏中学、挂定角、洪湾北地区的，加价部分减收百分之二十；在洪湾南、连屏西、珍珠乐园和金鼎地区的，加价部分减收百分之三十。
（三）略（此款内容已作修改）
（四）占用海（河）岸线的，每米加价三千五百元。
第十条 具有下列情形之一的，不收地价：
（一）按国家规定不计算建筑面积的建筑物、构筑物；
（二）建筑物在标高±00以下的部分；
（三）经市人民政府批准给予减免地价优惠的建筑物、构筑物。
第十一条 临地用地和临时建筑的用地租金按商业有偿用地价格中最高标准的百分之五计算。临时占用海（河）水面的，每年每平方米收八十元，不满一年的按一年计算。
第十二条 市区扩建、加建的用地建设项目按报建面积计算地价（不包括征地拆迁平整费）。
对市区旧城区改造项目，按拆一减一的标准收费；在市人民政府指定的特定范围内进行旧城区改造的，可以按拆一减二的标准收费。
上述拆一减一或拆一减二的含义，是指拆除一平方米的永久性旧的建筑物，在新建的建筑面积中减收一平方米或二平方米的地价。
第十三条 市区范围内农村集体用地依据市人民政府统征和预征后的自留用地，该地底册分别按生产、生活自留用地面积计算。其中，在生产用地每人不超过四十平方米，生活用地每户不超过一百五十平方米的范围内，除免收临街、沿海（河）岸线或用水面积加价费外，按以下标准收
费：
（一）拱北、吉大、香洲、湾仔地区的，每平方米收二十四元；
（二）前山、南屏、唐家地区的，每平方米收十九元；
（三）金鼎、连屏、洪湾地区的，每平方米收十元；
（四）横琴地区的，每平方米收四元。
农村集体用地面积超过上述自留用地面积的，超过部分依据用地功能、地区类别价格计价；农村新分户用地收费依据行政、事业单位用地价格计价。
第十四条 农村集体用地，如用地单位与其他单位或个人合作经营开发的，须经市人民政府批准并在市国土局办理用地手续。用地价格依据土地使用权出让价格计算并给予百分之四十减免优惠后由市国土局计收。
第十五条 渔民、蚝民开发的鱼塘、蚝田被征用的，按市区农村集体用地被征用的同等优惠条件计价收费。
第十六条 农村私人建房，除上述的新分户以外，按商业用地价格计算收费。
第十七条 本规定所列各项价格标准以附表为准。本规定附表在本规定实施以后可以根据土地市场价格变动予以调整。每次价格调整须报市人政府批准。
第十八条 本规定所列各项用地价款的缴纳，应当在有关出让合同签订之日或用地批准之日起三十天内完成。确需延期付款或分期付款的，经市国土局同意，延期或分期所付的款额，除本金外，每月按百分之一点二加收地价；未经市国土局同意延期，或延期、分期付款到期，但仍不缴
纳的价款的，除在逾期时间按百分之一占二加收地价款外，每天再加收百分之零点五的地价款，或者由市国土局收回土地使用权。
第十九条 斗门县、万山、三灶、平沙、红旗管理区可依据本规定另行制定有偿使用土地价格标准，报市人民政府批准后执行。
第二十条 本规定由市国土局解释。
第二十一条 本规定自1992年1月1日起实施。市人民政府1991年3月31日发布的《关于珠海市有偿使用土地价格的有关规定》即珠府〔1991〕22号文同时废止。
附表一：
商业、旅业、加油站有偿使用土地价格表
┌─────────┬────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 2900 │ (100) │ 8 │3000(3100)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 2100 │ (100) │ 8 │2200(2300)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 2600 │ (100) │ 8 │2700(2800)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 2700 │ (100) │ 8 │2800(2900)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区）│ 12 │ 80 │ 2150 │ (100) │ 8 │2250(2350)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 2800 │ (100) │ 8 │2900(3000)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 2400 │ (100) │ 8 │2500(2600)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 1800 │ (100) │ 8 │1900(2000)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 1400 │ (100) │ 8 │1500(1600)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 1200 │ (100) │ 8 │1300(1400)│
├──────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11.南屏中学~挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 1950 │ (100) │ 8 │2050(2150)│
└──────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附表二:
办公、别墅有偿使用土地价格表
┌─────────┬─────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 1700 │ (100) │ 8 │1800(1900)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 1400 │ (100) │ 8 │1500(1600)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 1700 │ (100) │ 8 │1800(1900)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 1700 │ (100) │ 8 │1800(1900)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区） │ 12 │ 80 │ 1300 │ (100) │ 8 │1400(1500)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 1700 │ (100) │ 8 │1800(1900)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 1700 │ (100) │ 8 │1800(1900)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 1350 │ (100) │ 8 │1450(1550)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 1000 │ (100) │ 8 │1100(1200)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 860 │ (100) │ 8 │960(1200) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11．南屏中学￣挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 1100 │ (100) │ 8 │1200(1300)│
└───────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附表三：
住宅有偿使用土地价格表
┌─────────┬─────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 1500 │ (100) │ 8 │1600(1700)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 1220 │ (100) │ 8 │1320(1420)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 1420 │ (100) │ 8 │1520(1620)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 1460 │ (100) │ 8 │1560(1660)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区） │ 12 │ 80 │ 1180 │ (100) │ 8 │1280(1380)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 1500 │ (100) │ 8 │1600(1700)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 1380 │ (100) │ 8 │1480(1580)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 1300 │ (100) │ 8 │1400(1500)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 860 │ (100) │ 8 │ 960(1060)│
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 540 │ (100) │ 8 │ 640(740) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11．南屏中学￣挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 860 │ (100) │ 8 │ 960(1060)│
└───────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附表四：
工业有偿使用土地价格表
┌─────────┬─────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 600 │ (100) │ 8 │ 700(800) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 480 │ (100) │ 8 │ 580(680) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 560 │ (100) │ 8 │ 660(760) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 580 │ (100) │ 8 │ 680(780) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区） │ 12 │ 80 │ 500 │ (100) │ 8 │ 600(700) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 600 │ (100) │ 8 │ 700(800) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 600 │ (100) │ 8 │ 700(800) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 420 │ (100) │ 8 │ 520(620) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 360 │ (100) │ 8 │ 460(560) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 300 │ (100) │ 8 │ 400(500) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11．南屏中学￣挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 360 │ (100) │ 8 │ 460(560) │
└───────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附表五：
高科技产业、营业性公共事业有偿使用土地价格表
┌─────────┬─────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 550 │ (100) │ 8 │ 650(750) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 430 │ (100) │ 8 │ 530(630) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 500 │ (100) │ 8 │ 600(700) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 530 │ (100) │ 8 │ 630(730) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区） │ 12 │ 80 │ 450 │ (100) │ 8 │ 550(650) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 550 │ (100) │ 8 │ 650(750) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 550 │ (100) │ 8 │ 650(750) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 370 │ (100) │ 8 │ 470(570) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 310 │ (100) │ 8 │ 410(510) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 250 │ (100) │ 8 │ 350(450) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11．南屏中学￣挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 310 │ (100) │ 8 │ 410(510) │
└───────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附表六：
全市行政、事业单位和部队的办公楼、住宅以及学校（非营业性）有偿使用土地价格表
┌─────────┬─────┬───┬────┬───┬────┬───┬─────┐
│ │ 项目 │出让金│征地拆迁│ 综合 │ 小区 │ 土地 │ 合计 │
│ 地区类别 │ │ │ 平整费 │配套费│ 配套费 │管理费│元／平方米│
│ ├─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│ │ 顺序 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │
├─────────┴─────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│1．拱北、夏湾 │ 12 │ 80 │ 400 │ (100) │ 8 │ 500(600) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│2．前山、南屏 │ 12 │ 80 │ 330 │ (100) │ 8 │ 430(530) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│3．湾仔￣马骝洲、横琴 │ 12 │ 80 │ 350 │ (100) │ 8 │ 450(550) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│4．吉大 │ 12 │ 80 │ 400 │ (100) │ 8 │ 500(600) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│5．香洲隧道口及香洲（旧区） │ 12 │ 80 │ 350 │ (100) │ 8 │ 450(550) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│6．香洲新市区中心 │ 12 │ 80 │ 400 │ (100) │ 8 │ 500(600) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│7．香洲湾填海区 │ 12 │ 80 │ 400 │ (100) │ 8 │ 500(600) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│8．鸡公山￣珍珠乐园 │ 12 │ 80 │ 330 │ (100) │ 8 │ 430(530) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│9．珍珠乐园￣金鼎 │ 12 │ 80 │ 260 │ (100) │ 8 │ 360(460) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│10．洪湾南、连屏西 │ 12 │ 80 │ 200 │ (100) │ 8 │ 300(400) │
├───────────────┼───┼────┼───┼────┼───┼─────┤
│11．南屏中学￣挂定角、洪湾北│ 12 │ 80 │ 280 │ (100) │ 8 │ 380(480) │
└───────────────┴───┴────┴───┴────┴───┴─────┘
注：括号内数字包括小区配套费。
附注：市政府于1992年6月18日发出通知，从1992年6月18日起将珠府〔1992〕1号文中的商业、旅业、加油站及办公、别墅用地的综合配套提高百分之五十；市政府办公室于1992年7月8日发出通知，从1992年7月1日起将珠府〔1992〕1号文中的住
宅用地的综合配套费提高百分之五十。（上述通知分别见珠府〔1992〕26号文及珠府办〔1992〕57号文）
1992年1月4日
深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办法》的若干规定
广东省深圳市人民政府计划生育办
深圳市人民政府计划生育办公室关于执行《广东省生育服务证管理办法》的若干规定
深圳市人民政府计划生育办公室
深计生(2001)25号
为贯彻执行《广东省生育服务证管理办法》，规范我市生育服务证的申领程序，减少办事环节，切实为群众提供优质服务，现结合我市实际，特制定本规定。
一、一孩生育服务证申领程序
（一）凡要求生育第一个子女的已婚育龄夫妇，在怀孕三个月后、生育前凭双方身份证、户口本、结婚证到女方户籍地村（居）民委员会（以下简称村（居）委）领取一式二份《申请生育审批表》（以下简称《申请表》），并参加女方户籍地婚育学校的学习。
（二）申请人应如实填写《申请表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地村（居）委审核。申请人应向村（居）委提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证（男方是港、澳、台、外国居民的，需提供当地出具的有效的婚姻情况证明）、女方孕检证明、婚育学校学习证书。对资料齐全的，村（居）委应即时审核。
（三）申请人持审核过的《申请表》及上项规定证明材料原件（备复印件一套）、女方一寸照片三张，到女方户籍地街道（镇）计生部门申领一孩生育服务证。
（四）镇（街道）计生部门在接到申请后，应认真审核材料，对证明齐全、手续完备的，在与申请人签订计划生育合同后，应及时签发生育服务证，最长不能超过15日；对不符合生育规定的，签发《不予安排生育通知书》。
二、二孩生育服务证申领程序
（一）符合《广东省计划生育条例》第9条第2项至第5项规定可生育第二个子女的，在怀孕前凭双方身份证、户口本、结婚证向女方户籍地村（居）委提出申请，领取《申请生育二孩审批表》（以下简称《审批表》）一式三份。患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育服务证。
（二）申请人应如实填写《审批表》，有工作单位的由单位加具意见。没有单位的分别交夫妻双方户籍地的村（居）委审核。
申请人到村（居）委初审时提供第1条第2项规定的证明材料（除不孕症收养后怀孕外，其它申请人不必提供婚育学校学习证书），并根据不同申请情况提供以下证明材料：
1．再婚夫妻要求生育的，提供法院判决书或离婚协议书，丧偶的应提供丧偶证明等。
2．患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，应提供区以上医院的原不孕症诊断证明书及现怀孕诊断证明书和《收养证》。
3．独生子与独生女结婚的，要提供独生子女证明或有关证明材料。
4．矿山井下、海洋水下工作的应提供所在单位人事部门和单位所属计划生育部门的证明。
村（居）委对资料齐全的，应即时审核。
（三）申请人持审核过的《审批表》及上项规定证明材料（备复印件一套）到女方户籍地镇（街道）计生部门办理审批手续。
（四）镇（街道）计生部门接到《审批表》后签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）批准生育的，镇（街道）计生部门应在返回意见后及时签发《同意生育二孩通知书》；对不孕症收养后怀孕的，应与申请人签订计划生育合同后签发生育服务证；对不予批准生育的，签发《不予安排生育通知书》。
（五）符合《广东省计划生育条例》第9条第6项规定，夫妻双方共同申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法。申请人根据女方户籍地村委张榜公布的同意生育二孩名单，带齐夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明向村委领取《申请生育审批表》（《申请表》）。女方户籍地镇计生办审核后发给《同意生育二孩通知书》。
（六）独生子女病残儿鉴定和申请生育二孩程序按《关于调整深圳市病残儿独生子女准生二胎鉴定审批有关规定的通知》（深计生〔1997〕34号）规定执行，申请表仍使用《独生子女病残儿申请生二孩鉴定审批表》。
（七）申请人在怀孕三个月后、生育之前持《同意生育二孩通知书》、婚育学校学习证书和女方照片一张，到镇（街道）计生部门签订计划生育合同，领取二孩生育服务证。
三、男方常住户口在深圳，女方常住户口在外省，因特殊情况需在深圳申领一孩生育服务证，小孩出生后要求随父入户的，可按一孩申请程序申请，除提供第1条第2项规定的证明材料，还须提供女方户籍地镇、街道计划生育部门出具的女方在户籍地期间婚姻、生育情况及生育证申领情况证明。男方户籍地镇（街道）计生部门应在接到《申请表》后15日内签署意见，报区计生办（局）审批。区计生办（局）应在接到《申请表》后30日内作出审批意见，返回镇（街道）计生部门。对同意发证的，镇（街道）在与申请人签订计划生育合同后签发一孩生育服务证；对不符合规定的，签发《不予安排生育通知书》。
四、本省户籍持生育服务证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括宝安、龙岗两区蓝印户口转红印户口、深圳市内区与区间的户口迁移），可持原发证机构办理的《生育服务证迁移证明书》、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、孕检证明到镇（街道）计生办换发生育服务证。
外省籍持一孩生育证明的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁入深圳的（包括蓝印户口转红印户口），应持生育证明、夫妻双方身份证、户口本、结婚证、女方孕检证明到镇（街道）计生部门换发生育服务证。持二孩生育证明的外省籍已婚育龄妇女，在户口迁入时未生育的，应到户口迁入地村（居）委领取《申请生育二孩审批表》重新进行申请。原户籍地所发生育证明一律无效。
属独生子女病残儿申请生育二孩的已婚育龄妇女，户口迁入深圳时未生育者，不论是本省籍或外省籍，均应按病残儿独生子女准生二胎鉴定审批程序重新审批。
五、生育服务证的申请材料及换发生育服务证的材料由镇（街道）计生部门存档。独生子女病残儿申请生育二孩的审批表及申请材料原件由市、区计生部门存档，本人留存1份，镇（街道）、村（居）委复印审批表的封面、第1页、第4页存档。一孩申请表由镇（街道）和村（居）委各保存1份；二孩审批表由区、镇（街道）、村（居）委各保存1份，发证机构应将审批表复印一份加盖公章交申请人作新生儿入户时使用。镇（街道）计生办每月将《申请表》、《审批表》反馈给村（居）委。镇（街道）和村（居）委应将生育服务证的发放情况登记造册。
六、生育服务证的有关文书按省、市规定的式样由区计生办（局）统一印制。广东省计划生育证件专用章式样按《广东省流动人口计划生育管理规范》要求，由区计生办（局）统一刻制。
各级计划生育部门应指定专人负责计划生育指标的审核和生育服务证的发放、登记工作。镇（街道）计生办和村（居）委应将生育文书存根和证明材料等资料按年度分类建档保存。
七、本规定自发布之日起执行。
粤计生委〔2001〕007号
第一条 为实行计划生育，落实人口计划，根据《广东省计划生育条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 我省常住户口公民依法登记结婚后要求生育的，应当领取《广东省生育服务证》（以下简称生育证）后方可生育。
外省常住户口公民在我省生育的，须持有其常住户口所在地计划生育行政部门或乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育证明。
港澳台居民、华侨、外国公民，可凭本人身份证照和入境签证在我省生育。
第三条 生育证由省计划生育行政部门统一印制。
《申请生育审批表》（以下简称《申请表》）、《安排二孩生育通知书》、《不予安排生育通知书》、《计划生育合同书》、《生育服务证迁移证明书》、《扣缴生育服务证通知书》及广东省计划生育证件专用章（以下简称证件专用章）等文书、印章，由县（含县级市、区，下同）以上计划生育行政部门按省统一规定的式样印（刻）制。
第四条 生育证由乡（镇）计划生育行政部门、街道以及县级以上直属农林场或具有户口管理职能的大中型厂矿的计划生育工作机构具体负责发放（以下统称发证机构）。
第五条 县以上计划生育行政部门应当定期监督检查发证机构的发证工作。
第六条 生育证应加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用，在本孕次内有效。
第七条 根据《广东省计划生育条例》的规定，可生育第一个子女的，在怀孕三个月后、生育前申领生育证；可生育第二个子女的，应在怀孕前提出申请，领取到《同意二孩生育通知书》后方可怀孕，怀孕三个月后、生育前换领生育证；患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，可在怀孕四个月后、生育前申领生育证。
第八条 申请生育，须由夫妻双方共同提出申请，并按下列规定申领生育证：
（一）申请人应向女方常住户口所在地村（居）民委员会提出申请，填写一式三份的《申请表》；
（二）申请人有工作单位的，应将填写好的《申请表》交由所在单位加具意见后，分别交男、女双方常住户口所在地村（居）民委员会审核；
（三）申请人持审核后的《申请表》及男、女双方的身份证、户口簿、结婚证等有效证件及女方照片，到女方常住户口所在地发证机构申领生育证；可以生育第二个子女的，需同时附加符合特殊情况的证明材料，其中第一个子女患非遗传性残疾的，应有市（不含县级市，下同）以上病残儿医学鉴定组织的鉴定结论；
（四）男方常住户口在我省，女方常住户口在外省，因特殊情况需在我省申领生育证的，应持女方常住户口所在地计划生育行政部门出具的证明，经男方常住户口所在地县以上计划生育行政部门批准，可按规定向男方常住户口所在地发证机构申领。申请人女方为驻粤现役军人的，应向女方部队驻地乡（镇）计划生育行政部门或街道计划生育工作机构申领生育证。
第九条 凡要求生育的已婚育龄夫妻，均应参加女方常住户口所在地婚育学校的学习。
第十条 村（居）民委员会应免费为已婚育龄妇女提供优生优育和生殖健康知识咨询服务，并督促应申领生育证而未申请的育龄夫妻及时办理申请。
第十一条 对申请生育第一个子女的，发证机构应在接到《申请表》后15日内对符合生育规定的，签发生育证，并在发放生育证之前与申请人签订《计划生育合同书》；对不符合生育规定的，发证机构签发《不予安排生育通知书》。
对申请生育第二个子女的，发证机构应在接到《申请表》后15日内签署意见，报县以上计划生育行政部门审批。县以上计划生育行政部门应在接到《申请表》后，30日内作出审批意见，并返回发证机构，特殊情况审批时间最长不得超过60日。发证机构对批准生育的，应在接到返回意见后15日内签发《同意生育二孩通知书》；对不予批准生育的，发给《不予安排生育通知书》。
夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩，申请生育第二个子女的，采取集中审批的办法：每年10月，村（居）民委员会将下一统计年度内符合二孩生育的夫妻名单造册报发证机构；发证机构对名单审核后，上报给县级以上计划生育行政部门；县级以上计划生育行政部门对上报名单进行审批，在11月底之前将审批名单返回发证机构；发证机构将批准生育名单通知村（居）民委员会，由村（居）民委员会张榜公布。申请人根据公布结果办理申领生育证手续。
第十二条 经审核批准生育的已婚育龄夫妻名单，应由其常住户口所在地村（居）民委员会张榜公布30日，接受群众监督。
名单公布后群众有异议的，发证机构应当进行调查，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布30日，并注明调查复核意见。不符合生育规定的，属一孩的即时撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施；属二孩的，将调查情况上报县以上计划生育行政部门，由县以上计划生育行政部门作出决定后撤销审批，收回已发证件，并按有关规定落实节育措施。
第十三条 因胎儿、婴儿夭折而要求再生育的已婚育龄夫妻，应提供胎儿、婴儿夭折的证明材料，交回生育证，并按本办法第八条的规定重新申领生育证。
第十四条 持生育证的已婚育龄妇女，怀孕期间户口迁移的，须到原发证机构办理《生育服务证迁移证明书》。迁入地的发证机构应在接到《生育服务证迁移证明书》和原户口所在地发放的生育证后，10日内作出审核意见。经确认符合生育规定的，应换发迁入地生育证。
第十五条 持证人生育前遗失生育证的，应当及时向原发证机构报失，并由原发证机构审核后补发生育证。发证机构应在备注栏注明原发证日期及原证号码。
第十六条 医疗保健机构在进行产前检查和接生（急产除外）、公安部门在办理婴儿入户手续、粮食部门在办理婴儿粮食手续时，均应查验生育证。对没有持生育证的，有关部门应及时通报当地计划生育行政部门，侍作出处理、出具有关证明后方予办理有关手续。
第十七条 有下列行为之一者，各级计划生育行政部门、各地发证机构可拒绝受理申请；已受理的，可予撤销；已发证的，予以撤销并收回已发证件；持证人所持生育证被宣告撤销而仍继续怀孕、生育的，按计划外怀孕、生育处理。
（一）申请人、持证人不符合生育规定的；
（二）申请人不在女方常住户口所在地或特殊情况不按本办第八条第（四）项规定申请、领取生育证的；
（三）申请人不按规定提供有关证件或材料，被要求限期补正，逾期不补正又不说明原因的；
（四）申请人在审批期间户口性质发生改变的；
（五）申请人有违反计划生育规定收养或送养子女的；
（六）申请人、持证人弄虚作假、隐瞒生育事实的；
（七）持证人涂改、转借生育证，或者所持生育证的主要内容与事实不符的；
（八）持证人户口迁移后，无特殊情况不办理《生育服务证迁移证明书》手续的；
（九）持证人怀孕后未经乡镇（街道）以上计划生育行政部门批准（紧急情况除外），擅自施行人工流产的；
（十）发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或滥用职权审批、发证，或者经办人出具虚假生育证的。
第十八条 流动人口所持生育证有本办法第十七条规定的行为之一的，发现地计划生育行政部门可将生育证扣缴，发出《扣缴生育服务证通知书》，并通知其原发证机构。原发证机构必须及时检查原因，并将结果通报发现地计划生育行政部门。
第十九条 发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由上级计划生育行政部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成申请人或持证人经济损失的，应依法追究经济责任：
（一）刁难申请人，逾期不加具意见或审核、发证的；
（二）无正当理由扣缴持证人生育证，又不向原发证机构核实，造成严重后果的；
（三）不按规定收费和收取合同保证金，并经教育仍不改正的；
（四）拒不执行复议决定的。
第二十条 有下列行为之一的，按《广东省计划生育条例》和有关法律规定追究其法律责任：
（一）买卖、骗取生育证和有关证明文书的；
（二）违反本办法第三条规定擅自印制生育证和有关证明、文书的；
（三）计划生育工作人员或其他有关人员利用职务之便，徇私舞弊、不按规定擅自发放生育证，或为他人出具虚假生育证及其他生育证明文书的；
（四）在办理、审批、发放生育证工作中有贪污、索贿受贿、敲诈勒索行为的；
（五）伪造、变造、盗窃生育证和有关证明文书，私刻证件专用章的。
第二十一条 当事人对无理拒绝受理办证申请，或者受理申请逾期不予答复，对扣缴、撤销、收回生育证的处罚不服，在期限届满或收到通知之日起60日内，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法自二○○一年四月一日起施行。一九九三年八月五日《广东省生育证管理办法（试行）》同时废止。
注：《广东省生育服务证管理办法》第十一条第三款，已根据《广东省计划生育委员会关于更正〈广东省生育服务证管理办法〉第十一条第三款的函》（粤计生委函字〔2001〕7号）作了更正。
2001年3月14日
