中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴尼日尔工作的议定书（1996年）
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 20:07:17 浏览:9469
来源:法律资料网
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴尼日尔工作的议定书（1996年）
中国政府 尼日尔共和国政府
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府关于中国派遣医疗队赴尼日尔工作的议定书
（签订日期１９９６年１２月１６日 生效日期１９９６年１２月１６日）
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应尼日尔共和国政府（以下简称“尼方”）邀请，中华人民共和国政府（以下简称“中方”）同意尽快复派尼日尔医疗队并在津德尔国家医院增设一个医疗点。（医疗队人员组成见附件）
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称“中国医疗队”）的任务是与尼日尔医务人员密切合作，协助开展医疗和预防工作，并通过医疗实践交流经验。
第三条 中国医疗队的工作地点是尼亚美国家医院、津德尔国家医院和马拉迪省住院中心。
第四条 中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和实验室化学试剂由尼方供应。为保证医疗队工作的正常进行，中方每年向医疗队提供价值４０万元人民币的药品、器械。中国医疗队尊重尼日尔的管理规定，使用和负责这些药品、器械。
第五条 中方提供中国医疗队使用的药品、医疗器械和其他物品（包括生活物品），由中方负责运至尼亚美。尼方负责向中方提供办理海关手续的一切方便，并发给办理药品、医疗器械及其他物品（包括生活物品）的海关免税证明。
第六条 中国医疗队人员赴尼日尔的往返国际旅费由中方负担。他们在尼日尔工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、灶具、水、电）、交通（包括汽车、维修、汽油和司机）由尼方负担。医疗队员生活费（按如下标准）由中尼双方各负担５０％。
医疗队员生活费标准：
队长、科主任 ２００，０００ＦＣＦＡ
主治医师 １６０，０００ＦＣＦＡ
医师、译员 １３０，０００ＦＣＦＡ
厨师 １００，０００ＦＣＦＡ
尼方负责的中国医疗队人员的生活费部分由尼方按月拨付给中国驻尼日尔大使馆经济参赞处。如遇到尼方物价变动超过百分之十时，中、尼双方将进行协商，对原定费用金额做相应的调整，并换文确认。
第七条 尼方为中国医疗队员办理出入境及他们在尼期间的居住行政手续提供方便。
第八条 中国医疗队人员在尼日尔工作期间，尼方负责免除他们各种税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第九条 中国医疗队员在尼期间，尼方担保中国医疗队员的人身安全、负责他们在工作岗位上发生的意外或受伤所需的全部费用、为中国医疗队任何一个死者的安葬提供方便。
第十条 中国医疗队人员享有中国和尼方规定的节假日。
第十一条 中国医疗队应尊重尼方的法律及其人民的风俗习惯。
第十二条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十三条 本议定书经共同协商制定，有效期为两年，在期满前６个月除双方中的一方通过外交途径通知另一方明文废止外，可以继续延长两年。
第十四条 本协议自签订之日起生效。
本议定书于１９９６年１１月１５日在尼亚美签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
冀 敬 义 玛丽玛亚
附件： 中国医疗队队员名单
１、尼亚美国家医院
骨科医生 １
外科医生 １
麻醉科医生 ２
针灸科医生 １
放射科医生 １
泌尿外科医生 １
耳鼻喉科医生 １
肺科医生 １
神经内科医生 １
翻译 １
厨师 １
共１２名
２、马拉迪省住院中心
内科医生 １
眼科医生 １
外科医生 １
妇产科医生 １
泌尿外科医生 １
放射科医生 １
耳鼻喉科医生 １
麻醉科医生 １
针灸科医生 １
心内科医生 １
翻译 １
厨师 １
共１２名
３、津德尔国家医院
眼科医生 １
骨外科医生 １
外科医生 ２
麻醉医生 １
牙科医生 １
针灸医生 １
皮肤科医生 １
耳鼻喉科医生 １
内科医生 １
翻译 １
厨师 １
共１２名
关于中国派遣医疗队赴尼日尔工作的议定书呈请备案的函
国务院：
中华人民共和国和尼日尔共和国政府关于向尼日尔派遣医疗队的议定书已于１９９６年１１月１５日由我驻尼日尔共和国大使冀敬义和尼日尔共和国公共卫生部长玛丽玛亚分别代表各自政府在尼亚美签字。现将议定书副本呈请备案，议定书正本（中、法文）已报外交部存档。
对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
国家环保局
对《关于在环境行政执法中遇到的几个问题的请示》的复函
国家环保局
复函
丹东市环境保护局：
你局丹环发（1990）第86号文收悉。根据法律的有关规定，国家环境保护局对你们所请示的几个法律问题均无解释权。《大气污染防治法》和《征收排污费暂行办法》依法应分别由全国人民代表大会或其常务委员会及国务院负责解释。我们仅根据这些规定在实际工作中的执行情
况，将我们的理解函复如下，供你们参考：
一、《征收排污费暂行办法》第六条第一款所提到的“……从开征第三年起，每年提高征收标准的百分之五……”，是针对缴纳超标准排污费的单位而言。
二、第六条第二款中提到的“……应当加倍收费”，根据该办法第十二条的规定，如果省、自治区、直辖市人民政府对“加倍”已作出明确规定的，依有关规定执行；如果省、自治区、直辖市人民政府对此未作明确规定的，一般情况下，这里的“加倍”可理解为“加一倍”。
三、《征收排污费暂行办法》附表二有关ＰＨ值酸碱度的注解，可理解为，ＰＨ值超出6—9，每高、低1，收费标准应为（ＰＨ值的高、低数＋1）×超标倍数5以内的基数（0．04—0．06）。
四、对于《大气污染防治法》第三十三条第一款中“……除按照国家规定加收超标准排污费外……”所提的“加倍”，目前尚无国家规定，但《水污染防治法》的第三十八条有“征收两倍以上的超标准排污费”的规定。
五、有关限期治理的审批权限应遵守《大气污染防治法》第十三条的有关规定。对中央级企业的下属单位的限期治理，由当地人民政府决定。根据《宪法》中的有关规定，市辖区人民政府与县级人民政府应是平行的一级人民政府，因此《大气污染防治法》第十三条所提到的县级人民政
府应含有市辖区人民政府。
六、市辖区人民政府环境保护部门有权对本行政辖区内的排污单位征收超标准排污费和排污费。
1990年12月11日
益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法
湖南省益阳市人民政府办公室
益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法
益阳市人民政府令〔2007〕2 号
《益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法》已经市人民政府2007年第十二次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长 马勇
二○○七年九月十七日
益阳市城市规划区“门前三包五不准”管理办法
第一条 为加强城市市容市貌管理，创建文明、优美、整洁的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》以及国家建设部《城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》等法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“门前三包五不准”，是指市城市规划区内沿街巷两侧的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体门店、居民住户（以下简称责任单位）对各自建筑物临街立面、橱窗、门前人行道（从建构筑物临街立面至路沿石）实行“三包五不准”。
具体内容如下：
（一）包环境卫生：负责责任区范围内地面、墙壁、橱窗、护栏、电杆、绿化带及其他市政公用设施的保洁，及时清除痰迹、污物、废弃物和积水；制止和劝阻随地吐痰、乱扔瓜果皮核（渣）、烟蒂、纸屑等行为；制止乱倒垃圾污物、污水、粪便和损坏环境卫生设施等行为；负责果皮箱等环卫设施的外表美观、整洁、完好。
（二）包绿化管理：负责责任区范围内树木花草和绿化设施的保护，制止和劝阻攀折树木花草、践踏绿地、倚树搭棚挂物、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿地等行为。
（三）包容貌秩序：负责维护好责任区范围内的市容市貌。建筑物立面应保持整洁，门店招牌和夜景灯光按要求设置；制止和劝阻乱堆乱放、乱摆乱设、乱搭乱建、乱贴乱画、乱吊乱挂、乱倒乱泼、乱停车辆及损坏、擅自改动或迁移市政公用设施等行为；不得擅自挖掘、占用人行道、不得擅自设置户外设施，不得倚门设摊、占道经营。
（四）五不准：不准乱倒垃圾、不准损坏树木、不准乱贴乱画、不准私摆乱放，不准店外经营。
“门前三包五不准”要求达到“八无”、“四有”标准。“八无”是无堆积物、无纸屑、烟蒂、果壳、杂物、污垢，无乱贴、乱挂、乱画，无损坏公共设施行为，无乱停乱放车辆，无占道经营，无破损、错字招牌，无内容不健康广告。“四有”是：有管理制度，有专人负责，有专（兼）职保洁人员，有卫生保洁设施。
第三条 城市规划区主次干道清扫保洁工作由赫山区、资阳区、高新区环卫部门负责，背街小巷可按行政区划实行属地管理，由各街道办事处、社区负责组织清扫、清运、保洁。
城市规划区临街门店全面实行垃圾袋装化，由区环卫部门定时收集。
第四条 “门前三包五不准”工作由市人民政府统一部署、协调指导和检查督促。赫山区人民政府、资阳区人民政府、益阳高新区管委会是落实“门前三包五不准”的责任主体，街道办事处、社区按各自职责分工负责“门前三包五不准”的日常管理工作。
第五条 “门前三包五不准”实行属地管理原则，驻市单位不论隶属关系均应服从驻地街道办事处的统一管理。“门前三包五不准”实行一把手负责制，凡临街门店出现严重影响市容市貌脏、乱、差现象，追究驻市单位、门店所在地街道办事处和社区主要负责人的责任。
第六条 “门前三包五不准”实行法定代表人负责制，市、区、街道办事处和各责任单位或门店业主层层签订责任书。市市容和环境卫生管理部门对“门前三包五不准”责任制执行情况进行监督检查，公安、工商、卫生等部门密切配合，协同执法。
第七条 “门前三包五不准”实行责任保证金制度。保证金由街道办事处根据不同区段不同责任范围按每平方米5－10元的标准向各责任单位收取。对有经营门店的业主、单位按同等标准收取责任保证金。检查合格的，保证金结转到来年；不合格的，根据考评结果，酌情扣除保证金，由责任单位补足原数。责任保证金实行统一管理，专户储存，专款专用，不得挪作他用。
第八条 市、区两级环卫管理部门应当为实施“门前三包五不准”创造条件，完善卫生配套设施，建设垃圾中转站，添置果皮箱。
第九条 市市容和环卫管理部门负责制订“门前三包五不准”具体检查考核标准，对“门前三包五不准”执行情况实行一月一检查，排出名次，并在新闻媒体，对“门前三包五不准”情况进行公开点评，市“问责办”将“门前三包五不准”责任制纳入问责范围。
凡签订了“门前三包五不准”责任书的单位，年底检查评比未达到合格标准的，不得评为文明先进单位。
市、区人民政府和高新区管委会应当对“门前三包五不准”工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
第十条 “门前三包五不准”实行监督员制度。监督员的聘任和管理由区、街道办事处负责。
“门前三包五不准”监督员工资和工作经费由区、街道办事处、门店权属单位、物业公司、开发公司承担。
“门前三包五不准”监督员依照本办法执行公务，应佩戴统一标志。
“门前三包五不准”监督员依据本办法执行公务，受法律保护。谩骂、围攻、殴打“门前三包五不准”监督员的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 对违反“门前三包五不准”管理规定的，监督员有权责令其纠正违章行为，采取补救措施，并由城市管理执法部门或其委托的单位依照《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定予以处罚。
违反“门前三包五不准”管理规定的罚没款，必须按照“罚缴分离”的原则，全额上缴同级财政。
第十二条 本办法自发布之日起施行，原《益阳市中心城区“门前三包”管理办法》同时废止。
