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江西省吉安市人民政府、吉安军分区


吉安市人民政府吉安军分区关于印发驻吉部队拥政爱民若干规定的通知
( 吉府发〔2004〕10号 )
2004-3-29


各县（市、区）人民政府、人武部，市直各单位：

现将《驻吉部队拥政爱民若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年三月二十九日

驻吉部队拥政爱民若干规定

第一条 为进一步组织协调驻吉部队做好拥政爱民工作，共同促进全市三个文明建设和部队全面建设，不断提高拥政爱民工作的整体水平，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和军委、总部有关规定，结合驻吉部队实际，特制定本规定。

第二条 拥政爱民工作应以军委、总部和南京军区有关政策规定为依据，在上级党委、政治机关领导下开展工作。

第三条 驻吉部队团（支队）以上单位成立拥政爱民领导小组，由本部队的政工领导任组长，有关业务部门的领导参加，并指定一名政工干部为双拥联络员，负责与驻地双拥办公室联络。各级拥政爱民办公室要分别向上级政治机关和同级双拥工作领导小组报告年度拥政爱民工作开展情况和下年度工作计划。

第四条 把拥政爱民工作列入领导干部岗位责任制，并作为政绩考评内容，纳入《军队基层建设纲要》达标内容。团（支队）以上政治机关应结合半年和年终总结，深入部队基层和地方政府及有关单位考评部队拥政爱民工作情况。

第五条 团（支队）以上单位每半年向驻地拥政爱民协调单位通报一次拥政爱民工作情况，并召开一次拥政爱民工作情况分析会，针对存在的问题，制定改进措施。

第六条 积极参加驻地军地联席会议，及时了解掌握本部队拥政爱民情况，主动受领任务，并保质保量完成。

第七条 驻军各级党组织要把尊重和支持地方党委、政府领导作为拥政爱民工作的重要原则，遇有重大节日、军队主要领导变动、重要军事活动等，要主动走访，平时坚持经常走访。

第八条 依托驻地丰富的政治资源优势，认真抓好部队经常性拥政爱民教育，广泛开展“了解吉安、热爱吉安、建设吉安”活动，努力为促进吉安经济在江西中部崛起作贡献。

第九条 拥政爱民教育应纳入部队经常性教育内容，每季度至少安排一次，并做到年初有安排部署，季度有检查落实，年终有总结讲评。

第十条 教育官兵虚心向人民群众学习。在同地方接触交往中，讲文明、讲礼貌、讲团结、谦虚谨慎，维护和树立军人的良好形象。

第十一条 积极参加争创文明城市、双拥模范城和园林城活动，发挥驻军部队和民兵预备役人员的优势，争当创“三城”活动排头兵，在三个文明建设中走在全市前列。

第十二条 充分利用元旦、春节、“八一”、“十一”等重大节日和征兵、退伍、外出执行任务等有利时机进行拥政爱民教育，不断增强工作针对性和有效性。

第十三条 军地共建点的选择坚持就地就近的原则，团以上单位与驻地学校街道、车站、码头、机场、医院、敬老院的一至两个单位建立共建关系，定期开展活动。

第十四条 军分区、人武部应组织民兵预备役人员每年集中完成一至两件群众看得见、摸得着、影响大的事情。

第十五条 团（支队）以上单位应有一至两个科技扶贫联系点，建立示范服务基地，采取连帮村、排帮组、班帮户的方法实行定点扶贫，帮助贫困地区发展生产、脱贫致富奔小康。

第十六条 积极参加驻地“希望工程”建设，尽力帮助解决驻地或边远山区失学儿童入学难的问题，为发展贫困地区的教育事业作贡献。

第十七条 积极参加抗险救灾。做好抗险救灾的各种预案和准备工作，保证一有灾情能拉得出、用得上。抢险救灾工作中，要服从地方政府的统一指挥，发挥主观能动性，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失。

第十八条 积极参加维护社会稳定工作。结合驻地社情特点，配合公安、司法部门积极开展军（警）民联防，维护军人军属合法权益活动，促进社会稳定。

第十九条 按照《国防教育法》要求，积极配合地方开展国防教育，积极创办少年军（警）校、办好国防职高和军事夏令营，开展多种形式的国防教育和知识竞赛活动。协调召开议军会，组织好党政领导过国防军事日活动，不断增强全民国防意识。

第二十条 驻军、武警各医疗单位，每年应专门组织一至两次医疗小组走上街头、深入农村开展医疗助民活动，为人民群众防病治病。

第二十一条 积极开展学雷锋树新风活动，基层单位应组织学雷锋小组，定点照顾军烈属、孤寡老人和伤残人员，定期走上街头开展形式多样的为民服务。

第二十二条 认真执行法律法规、条令条例，增强法制观念，自觉遵守群众纪律，维护军队声誉和军人形象，搞好军政军民团结。

第二十三条 定期检查执行群众纪律情况。各部队政治机关利用“八一”、春节、退伍和部队训练结束等时机，主动到地方进行走访、检查，发现问题及时纠正。

第二十四条 必须站在讲政治、顾全局的高度，妥善处理军民纠纷等历史遗留问题。发生重大军民纠纷后，主动向地方政府汇报，本着“团结—协商—团结”的方针，实事求是，尊重历史，兼顾双方利益，妥善进行解决。

第二十五条 对严重违犯群众纪律，侵害群众利益，发生重大军（警）民纠纷的，除追究当事人责任外，还应追究领导责任，触犯刑律的，应依法追究刑事责任。

第二十六条 培养和树立拥政爱民先进典型，师级单位应有先进单位和先进个人标兵，团（支队）应有先进典型连队和个人。

第二十七条 军分区在双拥共建中负有牵头协调职责，应主动向市委、市政府汇报驻军拥政爱民情况，反映驻军在实际工作中遇到的问题，积极协调地方政府为部队官兵解决实际问题，驻军单位在双拥共建中要自觉接受军分区的协调，完成分配的双拥任务。

第二十八条 对在拥政爱民工作中表现突出的单位和个人，应当及时进行表彰、奖励。被国家、江西省评为拥政爱民先进单位和个人，应及时请上级机关给予宣传，并纳入部队的评功和评奖。

第二十九条 本规定自公布之日起施行。


江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于宜春市乡镇街道质量技术监督监管员管理办法的通知


宜府办发〔2005〕78号



各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市质量技术监督局《宜春市乡镇（街道）质量技术监督监管员管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


二OO五年九月二十二日

宜春市乡镇（街道）质量技术监督监管员管理办法

第一条 为切实落实行政辖区打假责任制，强化食品质量安全监管和特种设备安全监察，确保人民群众的身体健康和生命财产安全，维护企业和消费者的合法权益，根据有关法律法规和《宜春市人民政府办公室关于在乡镇（街道）建立质量技术监督监管员制度的通知》（宜府办发[2005]39号），特制定本办法。
第二条 各乡镇（街道）政府主要负责同志为本地区质量技术监督监管的第一责任人，分管负责同志为直接责任人，在现有在编在岗工作人员中明确1名质量技术监督监管员。乡镇（街道）质量技术监督监管员在当地政府的直接领导下，业务工作同时接受本县（市、区）质量技术监督局的领导。
第三条 乡镇（街道）质量技术监督监管员应具备以下条件：
1、熟悉质量技术监督法律、法规和相关业务知识，掌握食品质量安全监管和特种设备安全监察工作的基本要求。
2、具备食品质量安全监管和特种设备安全监察能力及相应工作经历。
3、忠于职守，坚持原则，作风正派，勤政廉洁，秉公办事。
第四条 乡镇（街道）质量技术监督监管员的主要职责是负责对辖区内生产企业的质量安全进行监督管理，具体如下：
1、宣传贯彻质量技术监督方针、政策、法律、法规。
2、协助质量技术监督局负责辖区内食品生产企业的食品质量安全、特种设备安全和辖区打假的日常工作。
3、协助质量技术监督局做好企业质量状况普查，建立企业质量档案，搞好企业质量诚信体系建设。
4、在辖区内开展巡回监管工作，发现制售假冒伪劣产品、食品质量安全和特种设备安全隐患等，及时向质量技术监督局和当地政府报告，并控制事发现场。
5、代受理群众投诉、举报、咨询，做好相关记录，及时向质量技术监督局报告。
6、协助质量技术监督局在本辖区内开展行政执法、综合管理、安全监察和规范服务以及统计报表、文书档案等工作。
7、承担当地政府和质量技术监督局交办的其他工作任务。
乡镇（街道）质量技术监管员不具有应由质量技术监督局行使的执法权。
第五条 乡镇（街道）质量技术监督监管员由质量技术监督局进行业务知识培训、考核，颁发监管员证后方能履行监管职责。监管员证由市质量技术监督局统一制作。
第六条 乡镇（街道）质量技术监督监管员每年参加1-2次由质量技术监督部门举办的业务培训，认真学习有关法律法规，不断更新知识，努力提高业务能力和工作素质。
第七条 乡镇（街道）质量技术监督监管员执行监管活动时应主动出示证件，任何单位和个人不得阻挠和拒绝监管员的监管活动。
第八条 质量技术监督局对各监管员开展监管工作情况进行年终考评，对表现优良的，由质量技术监督局予以表彰和奖励，并建议当地政府作为年终评先的依据之一。对工作不负责并造成不良后果的，建议当地政府追究有关责任。
第九条 乡镇（街道）质量技术监督监管员应忠于职守、秉公办事、勤政廉洁；保守执行监管活动中的工作秘密和生产经营单位的商业秘密。对工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的监管员，一经发现，给予严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十条 市质量技术监督局对全市的乡镇（街道）质量技术监督监管员进行统一业务管理。各县（市、区）质量技术监督局负责本辖区内监管员的日常业务管理工作。
第十一条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起实施。