体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 05:17:55 浏览:8818
来源:法律资料网
体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知
国家体育总局
体育总局关于印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的通知
体人字〔2012〕283号
各厅、司、局，各直属单位，有关企业：
现将《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
各单位各部门要认真贯彻《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》的有关要求，依法履行职责，加强管理，确保各项措施落到实处。
体育总局
2012年8月8日
国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善国家体育总局（以下简称总局）系统因公出国人员审批工作机制，明确职责，简化程序，提高效率，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中央纪委等部门<因公出国人员审批管理规定>的通知》（中办发〔2012〕5号）等相关规定，结合总局实际，制定本办法。
第二条 总局系统因公出国人员是指临时出国或常驻国外从事公务的工作人员，包括总局机关、直属单位中从事公务的人员，机关、直属单位委派到企业从事公务的人员，以及其他依照法律和规定从事公务的人员。
第三条 总局系统人员因公出国，按照人事行政隶属关系、干部管理权限和外事审批权限履行手续。
第二章 因公出国人员条件
第四条 因公出国人员应当具备下列条件：
（一）遵守国家法律，拥护党的路线、方针、政策；
（二）在对外交往中维护国家荣誉、安全和利益；
（三）遵守纪律，品行良好；
（四）具备出国执行公务的业务能力，常驻国外一般应当具备相应的外语水平；
（五）身体健康。
第五条 具有下列情形之一的，一般不得批准出国执行公务：
（一）非国家工作人员；
（二）退（离）休人员；
（三）试用期内的新招录人员；
（四）受到党纪政纪撤职以上处分未满5年的；
（五）违反外事纪律造成不良影响的；
（六）国家工作人员已确定要调转工作单位的。
第六条 国家法律规定不准出境的，不得批准出国执行公务。
第七条 因涉嫌违纪违法已被有关机关立案调查的，不得批准出国执行公务。
第三章 审批手续
第八条 省部级干部（包括已退出现职尚未办理离休、退休手续的干部）因公出国，由对外联络司按规定程序，与外事任务一起报中央审批。
司局级（含）以下工作人员因公出国，组团单位办理出国任务审批的同时，由出国人员所在单位填写《因公临时出国人员备案表》（见附件，以下简称《备案表》），在办理组队手续时，由组团单位报送对外联络司，并按照人事行政隶属关系和干部管理权限抄送组织人事、纪检监察部门备案。组织人事、纪检监察部门有异议的，在3个工作日内通知对外联络司和出国人员所在单位。
第九条 跨地区、跨部门组团的因公出国人员，一般应由人事行政隶属关系所在单位办理备案手续。下列人员也可由人事行政隶属关系所在单位委托办理备案手续，但应出具现实表现材料及委托函（须注明具体委托年限）：
（一）在国家队集训的运动员、教练员，人事行政隶属关系不在总局系统的；
（二）各单位借调人员，在用人单位借调满6个月以上并办理了正式借调手续的。
第十条 离休、退休人员和试用期内的新招录人员，确属工作需要，正式在职人员不能替代的，由派出人员所在单位说明原因，随出国任务报总局领导从严审批，并按照干部管理权限办理备案手续。
第十一条 总局系统派驻国外常驻机构工作的人员，凭任职决定办理出国审批手续。
第四章 责任与监督
第十二条 派出人员所在单位对出国人员审批负有第一责任，应当根据因公出国任务确定合适人选，对派出人员的思想政治素质、业务能力、廉洁自律、家庭及本人健康等方面情况严格把关。
第十三条 组团单位应当本着务实、高效、精简、从严的原则组团，指定政治素质好、业务能力强、领导工作经验丰富的人员担任出国团组长。组团单位应当对出国人员进行行前教育，制定在外安全防范工作预案。
第十四条 因公出国团组实行团组长负责制。团组长应当掌握团组成员思想动态，做好在外管理和保密工作。出国人员涉嫌违纪违法问题的，团组长应当立即向我驻外使领馆、组团单位、派出人员所在单位报告。
第十五条 对外联络司应当按照外事审批权限对组团单位呈报的出访任务、人员构成、在外时间等严格把关，对完成任务和执行外事、保密纪律情况以及出访报告进行评估检查，对发生违反外事纪律问题提出处理意见。
第十六条 组织人事、纪检监察、外事、财务、安全保卫等部门应当加强沟通协调，形成有效的管理机制，定期组织联合检查，发现涉嫌违法违纪问题，及时调查处理，形成监管合力。
第十七条 派出人员所在单位、组团单位、外事部门和组织人事部门不认真履行职责，致使发生因公出国人员出走等问题的，以及发生违纪违法问题后隐瞒不报或者不如实报告的，要严肃查处。
第十八条 各单位要高度重视因公出国人员审批工作，严格履行审批手续，按照干部管理权限，分级负责，严格管理。各单位要有一名领导分管此项工作，有一名专职（兼职）干部具体办理该项工作。
第十九条 各单位要将出国审批有关材料及《备案表》妥善保存，并立卷归档。
第五章 附 则
第二十条 因公赴港澳台人员审批手续参照本办法执行。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。人事司《加强出国（境）人员审批工作的暂行规定》（体人字〔1999〕816号）同时废止。
附件：因公临时出国人员备案表.doc
因公临时赴港澳人员备案表.doc
因公临时赴台人员备案表.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-08/22/content_2208336.htm
西安市人民政府关于印发西安市学前教育机构登记注册管理办法的通知
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于印发西安市学前教育机构登记注册管理办法的通知
市政办发〔2004〕104号 2004年6月7日
《西安市学前教育机构登记注册管理办法》已经2004年5月20日市人民政府第50次常务会议通过，现予发布，自发布之日起实施。
西安市学前教育机构登记注册管理办法
第一条 为了加强学前教育机构管理，促进幼儿教育事业的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称学前教育机构是指招收学龄前0至6岁幼儿，并对其进行保育和教育的机构。包括幼儿园、保育院、托儿所、早教中心、农村地区小学附设的学前班等。
第三条 本市行政区域内学前教育机构的登记注册适用本办法。
第四条 市教育行政管理部门是学前教育机构登记注册的主管部门。
卫生、价格等行政管理部门应当按照各自职责，配合做好学前教育机构登记注册管理工作。
第五条 举办学前教育机构，实行登记注册制度。注册登记按照下列规定实行分级管理：
（一）举办各类艺术、双语、体育等特色幼儿园，跨区县举办幼儿园分园由市教育行政管理部门登记注册。
（二）中外合作举办学前教育机构，按规定报省教育行政管理部门审批，并在区县及市教育行政管理部门备案。
（三）举办本条第（一）、（二）项规定以外的其他学前教育机构，由所在区县教育行政管理部门登记注册，报市教育行政管理部门备案。
第六条 申请举办学前教育机构，应提供以下书面材料：
（一）申请报告；
（二）举办人的资格证明；
（三）拟任园所长（机构负责人）和拟聘幼儿教师及工作人员的资格证明；
（四）学前教育机构的资金数额及资金来源证明文件；
（五）学前教育机构的地址；
（六）学前教育机构的章程。
联合举办学前教育机构的，还应当提交联合办学协议书。
第七条 对提出举办学前教育机构申请的，教育行政管理部门应当在收到申请之日起30个工作日内办理注册登记手续。对符合条件的，发给西安市学前教育机构注册证，并在卫生、价格行政管理部门办理《卫生许可证》、《收费许可证》后方可开业。
第八条 学前教育机构的名称应符合下列规定：
（一）规模在3个班以上（含3个班），收托学龄前0至6岁婴幼儿的为幼儿园或保育院；
（二）规模在3个班以上（含3个班），收托0至3岁婴幼儿的为托儿所；
（三）规模不足3个班，收托0至6岁婴幼儿的为幼儿班或托儿班；
（四）利用家庭住房举办的，招收0至6岁婴幼儿的为家庭幼儿班，或家庭托儿班；
（五）幼儿园（班）、托儿所（班）的名称不得带有与实际不符的或易产生误导作用的词语，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样；
（六）其他学前教育机构的名称根据实际情况确定。
第九条 学前教育机构的招生简章和广告，应报登记注册机关备案。
第十条 学前教育机构的园长和幼儿教师及工作人员，必须具有符合国家规定的任职资格。
第十一条 经登记注册的学前教育机构应当建立财务、会计制度和财产管理制度，按价格行政管理部门核定的收费标准收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。
第十二条 学前教育机构一经登记注册，不得随意变更名称、地址和主办人等，不得转让、合并、分离。如确需变更的，应当办理登记注册变更手续。
学前教育机构因故决定停办时，应当办理注销登记手续。
第十三条 教育行政管理部门应当对登记注册的学前教育机构进行业务指导、督导评估、核定办园等级，按照国家规定对园所长（机构负责人）、幼儿教师及其它工作人员进行考核培训工作、资格审定和职称评聘。
卫生行政管理部门应对学前教育机构的卫生保健工作进行业务指导、检查、监督。
价格、财政行政管理部门应当负责对园所的收费标准、收费行为进行审核、监督。
第十四条 学前教育机构的保育和教育工作要按照《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》及《西安市贯彻〈纲要〉实施细则》的要求进行，不得进行违背幼儿教育规律、有损于幼儿身心健康的活动，禁止对幼儿进行体罚和变相体罚。
第十五条 违反本办法规定，未经登记注册开办学前教育机构的，由教育行政管理部门责令停办，予以取缔。
第十六条 违反本办法规定，未申领《卫生许可证》、《收费许可证》的，由卫生、价格行政管理部门按照有关规定处罚。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
关于抽查审核商品住宅销售价格的办法
北京市物价局 北京市审计局
关于抽查审核商品住宅销售价格的办法
北京市物价局 北京市审计局
第一条 为促进商品住宅建设的健康发展，防止商品住宅价格不合理的过快上涨，控制开发成本的增加，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国审计法》以及国家有关财务、成本管理的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内、单栋楼平均每套建筑面积不大于120平方米的普通商品住宅（不含公寓、别墅、四合院等高档住宅）项目。对已取得销售许可证、当年正在销售或已销售完的普通住宅建设项目进行重点抽查审核。
第三条 被抽选中的开发项目，属一、二级房地产开发企业开发的，由市物价局、市审计局会同市建委进行审核；属三、四级开发企业开发的，由区县物价局、审计局会同区县建委进行审核。
第四条 按照社会统计学的原理，采取随机抽样的方法，选定审核商品住宅项目。根据市房地局提供的上一年度核发销售许可证的商品住宅项目，建立商品住宅项目库，从中抽取25个样本作为本年度的审核候选项目，最终选定其中有代表性的20个项目作为本年度审核项目。
第五条 本年度审核项目确定后由市物价局通告有关开发企业。被选定项目的开发企业要积极配合物价部门、审计部门的审核工作，在规定的时间内提供价格、成本、财务报表、财务核算凭证及有关文件、图纸等资料。物价部门、审计部门会同建委组成联合审核组，进驻开发企业进行
审核工作。
第六条 审核的内容主要包括：
（一）建安造价：重点审核施工定额制定执行情况、主要建筑材料购进价格，以及是否有层层转包行为；
（二）开发成本：重点审核征地拆迁费、土地出让金等费用的合规合法性，以及是否有虚置成本等不符合国家价格管理、财务管理的现象；
（三）各种收费：重点审核行政事业性收费是否合法，有关部门是否有乱收费、乱摊派、乱罚款的行为；
（四）价格、税收和利润：重点审核销售价格的构成是否符合国家有关规定，是否按规定缴纳各项税收，以及利润合理水平；
（五）商品住宅销售动态价格，即综合系数制定的依据和合法性；
（六）需要审核的其它内容。
第七条 对审核中发现的违反有关财务规定虚置成本等问题，经核实后，通知开发企业立即纠正，并通报有关财政、税务等部门处理。
对于审核中发现的违反有关价格规定及有关部门乱收费的问题，由物价部门按有关规定处理；对于乱摊派的问题，上报市政府有关部门处理。
年度审核工作结束后，将审核情况专题报告市政府。
第八条 本办法经市政府同意，由市物价局、市审计局发布。
第九条 本办法自一九九九年一月一日起实施。
1998年11月27日
