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山东省青岛市人民政府


青岛市林木种子管理办法
青岛市人民政府


第一章　总则
第一条　为加强林木种子管理，保护种子选育者、生产者、经营者和使用责的合法权益，保证种子质量，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称林木种子是指在林业生产及绿化、水土保持中使用的植物的籽粒、果实、根、茎、芽、苗、条等繁殖材料。
本办法所称林木良种，是指导经过省林木良种审定委员会审定，并由同级林木业主管部门公布的最优良无性系、优良家系和优良种源的种子。由市林业主管部门监督营建的初级种子园生产的林木种子，经认定合格后可做林木良种使用。
第三条　凡在本市行政区域内从事林木种子选育、生产、经营、使用和管理工作的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条　青岛市和各县级市（区）的林业主管部门负责其辖区内林木种子管理工作。其职责是：
（一）观察执行有关林木种子管理的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）制定并组织实施林木种子发展规划；
（三）负责林木种子的采收、经营、调拨和质量管理工作；
（四）组织开展林木种子的科学研究，并对林木良种基地建设进行规划、指导；
（五）负责林木种子技术和管理人员的业务培训。
（六）本办法规定的其他职责。
第五条　鼓励单位和个人使用林木良种。
对在林木种子的科研、生产、经营工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府和有关部门给予奖励。

第二章　林木种质资源管理
第六条　林业生产单位应当按林木发展规划及各级林业主管部门的要求，建立种子园、母树林、采穗圃等良种基地，开展种源选择、引种驯化等工作，积极选育林木良种。
第七条　原种圃建立地点和规模由市林业主管部门审定。采穗圃的建立地点由县级市（区）林业主管部门确定后，报青岛市林业主管部门批准，建圃应当使用原种圃料，由县级市（区）林业主管部门监督营建。
原种圃和采恢圃建成后，由市林业主管部门检查验，核发林木良种繁殖材料合格证。
第八条　各县级市（区）及有条件的乡（镇）应当分别树种营建一定面积的良种示范林。
第九条　本市主要造林树种的选优工作，由县级市（区）林业主管部门组织初选，市林业主管部门统一组织复选。凡中选的优树应当统一编号、造册、挂牌、建立档案，并采取必要的保护措施。已确定的优树，未经市林业主管部门批准，不得砍伐。
已确定的优树中属古树名木的，按《青岛市古树名木保护管理办法》的规定保护管理。
第十条　林木种子的资源调查、搜集、保存、利用应在市林业主管部门统一组织指导下进行。
第十一条　单位和个人地引进林木种质资源的，应当到林木主管部门登记，并报市林业主管部门备案。引进后应当先试验、后推广。
第十二条　向国外提供林木种子科研成果、科技情报，必须按规定报经国家有关部门批准。

第三章　林木种子的生产经营
第十三条　凡在本市从事林木种子生产的单位和个人，必须具有与林木种子生产任务相适应的技术力量和生产条件，并由县级以上林业主管部门核发林木种子生产许可证。
林木种子生产许可证的有效期为四年。
第十四条　采收林木种子时，应当遵守国家有关规定和采种的技术规范。禁止抢采、掠青、损坏母树和在劣质林内采种。
第十五条　经营林木种子的单位和个人应当具备以下条件：
（一）具有能正确识别和鉴定所经营种子的种类、质量及掌握种子贮藏保管技术的人员；
（二）具有与所经营种子相适应的资金、营业场所和设施。
第十六条　拟从事林木种子经营的单位和个人，应当向当地县级以上林业主管部门提出申请，经验审符合条件者，发给林木种子经营许可证，凭证到当地工商行政管理部门申领营业执照。
林木种子经营许可证有效期四年。
第十七条　经营的林木种子应当达到国家或地方规定的林木种子质量标准。严禁掺杂使假，以次充好。
第十八条　调运或者邮寄种子县级市（区）的，必须持有检验、检疫合格证书。交通运输和邮政部门应当凭证安排运输和邮寄。

第四章　林木种子的检验检疫
第十九条　凡供生产使用的林木种子，必须进行检验、检疫。严禁从疫区调进、调出林木种子。
第二十条　市及各县级市（区）林业主管部门的种子检验机构负责种子质量的检验工作。检验人员执行公务时，应当出示省林业主管部门核发的种子检验员证。
各级林业主管部门的植物检疫机构负责林木种子的检疫工作。
进出口种子检疫按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定办理。
第二十一条　林木种子的供需双方对种子质量发生争议时，可申请当地林业主管部门的种子检验进行检验，对检验结果有异议的，可申请上一级林业主管部门的种子检验机构进行复检。

第五章　奖励与处罚
第二十二条　有下列事迹之一的，由人民政府或林业主管部门给予表彰、奖励。
（一）保护、经营、管理母树林及其他林木种质资源成绩显著的；
（二）在林木良种的选择、培育、引进、繁殖、推广工作和在林木种子的生产经营等工作成绩显著的；
（三）在林木种子的科学研究方面成绩显著或有重大突破的；
（四）在培训林木种子技术人才方面贡献突出的。
第二十三条　非法砍伐、破坏母树林、优树等种质资源的，按《中华人民共和国森林法》的有关规定处罚。
第二十四条　抢采、掠青、损坏母树、在劣质林内采种的，由林业主管部门责令停止采种、赔偿损失、没收种子和违法所得，并处违法所得额5倍以下的罚款。
第二十五条　未取得林木种子生产许可证或经营许可证而生产经营种子的，由林业主管部门责令其停止生产、经营，没收种子的违法所得，可并处违法所得额2倍以下的罚款。
第二十六条　销售不合格种子、以次充好、掺杂使假的，由林业主管部门责令其停止经营活动，没收种子和违法所得，责令赔偿林木种子使用者的直接损失和可得利益损失，并处以3000元以下罚款；情节严重的，吊销林木种子经营许可证，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十七条　违反本办法有关规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条　当事人对林业主管部门作出的行政处理决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章　附则
第二十九条　本办法具体执行中的问题，由青岛市林业局负责解释。
第三十条　本办法自发布之日起施行。



1996年3月8日
陕西省人大常委会


陕西省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
陕西省人大常委会


（1994年2月23日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第5次会议通过 1994年2月23日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 政治权利
第三章 文化教育权益
第四章 劳动权益
第五章 财产权益
第六章 人身权利
第七章 婚姻家庭权益
第八章 法律责任
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了实施《中华人民共和国妇女权益保障法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内一切国家机关、社会团体、企业、事业单位、城乡基层群众自治组织和公民，都必须遵守本办法。
第三条 妇女的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
妇女应当自尊、自信、自立、自强，依法履行法律所规定的义务。
第四条 省、市（地区）、县（市、区）设立妇女权益保障组织，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关妇女权益保障的法律、法规；
（二）研究妇女权益保障工作中的重大问题，向有关部门提出意见、建议；
（三）指导、协调本行政区域内的妇女权益保障工作；
（四）接受对侵害妇女权益行为的投诉、举报，为受害妇女提供法律帮助；
（五）检查、监督有关部门保障妇女权益的工作，对侵害妇女合法权益的违法、失职行为，建议有关机关对责任人员追究行政或法律责任。
各级妇女权益保障组织的办事机构设在同级妇女联合会。
乡（镇）人民政府、街道办事处和企业、事业单位应有专（兼）人负责妇女权益保障工作。
第五条 各级妇女联合会代表和维护妇女利益，听取和反映妇女的意见、建议，为妇女提供法律服务，依法保障妇女的权益。
工会、共青团在各自工作范围内，做好保障妇女权益的工作。

第二章 政治权利
第六条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。
省、设区的市人民代表大会妇女代表候选人占代表候选人的比例不得低于30％；不设区的市、市辖区、县和乡（镇）人民代表大会妇女代表候选人的比例不得低于25％。
县级以上人民代表大会常务委员会中应有一定数量的妇女委员。
第七条 国家机关、社会团体的领导成员中应有适当数量的妇女。
各级妇女联合会及其团体会员应经常向各级国家机关、社会团体推荐妇女干部，在少数民族人数较多的地方，应注意推荐少数民族妇女干部。干部管理部门应重视其推荐意见。
第八条 各级人民政府及其有关部门在研究、制定涉及妇女权益的重大政策或措施时，应吸收同级妇联组织参加并听取意见。

第三章 文化教育权益
第九条 各级各类学校招生时，应当执行国家的有关规定，不得提高女生录取分数线；除国家规定的特殊专业外，不得限制女生的录取比例。
各类学校的教材，不得有歧视妇女的内容和性别编见。
第十条 高等学校、中等专业学校毕业生分配，除国家规定的不适合妇女从事的岗位和工种外，学校应向用人单位优先推荐女毕业生。
第十一条 国家机关、社会团体和企业、事业单位在组织科研、选送进修人员、授予学位、评定职称、派出留学等方面，不得对妇女有歧视性限制。
第十二条 各级人民政府应采取措施，普及义务教育，提高女性儿童、少年的入学率、巩固率、毕业率。
父母或其他监护人必须保障适龄女性儿童、少年接受和完成规定年限的义务教育。
第十三条 公安机关和教育主管部门应当配合学校，维护好校内外治安秩序，保护女性儿童、少年的人身安全。
第十四条 凡年满15周岁至45周岁的文盲妇女，除因病残丧失学习能力的外，均为扫盲对象。所在县（市、区）、乡（镇）人民政府或街道办事处应当制定扫盲规划，限期脱盲。经考试达到脱盲标准的发给脱盲证书。
企业中的妇女扫盲对象，由企业为其创造条件脱盲，逾期未脱盲的，应安排脱产扫盲。
第十五条 企业、事业单位应有计划地对在职妇女进行岗位培训，并对劳动组合中的富余女职工进行技术培训，提高其业务素质。
乡（镇）人民政府、街道办事处以及有关部门应当对农村妇女、城镇待业妇女进行技术培训，为其从事生产经营活动和就业提供帮助。

第四章 劳动权益
第十六条 用人单位在录用职工时，除国家规定的不适合妇女从事的工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用或提高对妇女的录用标准。
第十七条 任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或单方面解除劳动合同或列为待聘、编余人员。
企业在转换经营机制，实行劳动制度改革时，不得歧视和排斥女职工，对企业优化组合后富余的女职工应当妥善安置。
第十八条 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护，任何单位或个人不得安排妇女从事危害其身心健康的工作或活动。
第十九条 保障妇女的劳动收益权。
女职工在规定的产假和哺乳期应当享受所在企业同工种在岗职工的同等待遇。
雇用、聘用妇女的单位或个人，应保障被雇用、聘用的妇女享受与同岗位被雇用、聘用的男工的同等待遇。
农村集体经济组织不得以妇女与城镇男子结婚为由，降低妇女的劳动收益分配份额。
第二十条 在分配住房、集资建房、出售福利房时，妇女享有与男子平等的权利，任何单位不得作出歧视妇女的规定。

第二十一条 企业、事业单位违反女职工劳动保护的法律、法规，侵犯女职工的劳动保护权益，女职工可要求劳动争议调解委员会调解或向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院起诉。
各级妇女联合会、工会有权对执行女职工劳动保护工作情况进行检查、监督，有权要求违反规定的企业、事业单位改正。

第二十二条 县以上人民政府应逐步建立女职工生育社会保障制度，并将其纳入当地社会保障统筹规划。

第五章 财产权益
第二十三条 农村在划分责任田、口粮田、自留地、自留山、批准宅基地以及承包经营项目方面，妇女与男子享有平等权利。
农村妇女结婚、离婚或男到女家结婚落户，其责任田、口粮田、自留地、自留山、宅基地应由住所地予以解决，暂时解决不了的，应在调整土地时给予解决，在没有解决前，原住所地应予以保留。
农村妇女与城镇男子结婚未到男方落户的，其住所地不得因其结婚而注销户口和收回责任田、口粮田、自留地、自留山、宅基地等。
第二十四条 在财产继承中不得侵害妇女依法享有的权利。同一顺序法定继承人的继承份额不受性别影响。在同等条件下，对丧失劳动能力的妇女应给予照顾。
第二十五条 丧偶妇女有权处分个人所有的财产。丧偶妇女再婚携带个人财产的，任何人不得干涉。

第六章 人身权利
第二十六条 父母或其他监护人应当依法履行对女婴的监护职责和抚养义务，不得虐待、残害、溺弃女婴；对伤残及患病的女婴应及时治疗和照顾。
女婴死亡的，其父母或其他监护人应及时向当地公安机关报告。
对虐待、残害、溺弃女婴的违法犯罪行为，公民有权检举、揭发。公安、司法机关应及时查处。
第二十七条 对家庭成员中的女性使用暴力，应追究致害人的责任。受害人单位、基层群众自治组织及公民有权举报，公安、司法机关应当受理，并予以查处。
第二十八条 禁止拐卖、绑架妇女和收买被拐卖、绑架的妇女。
公安部门对被拐卖、绑架的妇女必须及时解救，不得向受害妇女家属索取费用。解救经费由县级以上人民政府统筹解决。

被拐卖、绑架的妇女返回原籍后，任何人不得歧视、虐待。当地人民政府、有关部门和基层群众自治组织，应当妥善安置她们的生产和生活。
第二十九条 禁止嫖娼、卖淫。
禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或雇用妇女与他人进行猥亵活动。
禁止强迫、引诱、教唆、欺骗妇女吸食、注射毒品。
第三十条 妇女的名誉权和人格尊严受法律保护。
广播、电视、新闻、出版部门不得使用损害妇女人格尊严的语言文字和音像制品。
公安、司法机关应当尊重违法犯罪妇女的人格尊严，保障她们的合法权益。

第七章 婚姻家庭权益
第三十一条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉妇女婚姻自由的行为。丧偶、离异妇女再婚的，任何人不得以任何理由进行干涉；父母或其他监护人不得迫使未成年女性与男子同居，不得为未成年女性订立婚约；离婚或女方表示断绝恋爱关系后，男方不得无理纠缠，寻衅滋事。
第三十二条 夫妻双方对共有财产享有平等所有权，任何人不得以任何理由隐匿、侵吞；对夫妻共有财产和妇女享有份额的家庭共有财产，未经妇女本人同意，其他共有人无权处分。
第三十三条 夫妻离婚时其共有的房屋，由双方分割解决；不宜分割的共有房屋，应根据照顾妇女及子女利益的原则分给一方所有。分得房屋的一方应给予另一方相应的补偿。
夫妻婚姻关系存续期间租用单位或个人的房屋，离婚时女方无房居住的，应保证女方对原住房有部分使用权。直到住房问题解决时为止。
第三十四条 禁止虐待、遗弃老年及病残妇女。

第八章 法律责任
第三十五条 违反本办法规定有下列情形之一，情节轻微的，由其所在单位或其住所地的乡（镇）人民政府、街道办事处责令改正，并给予批评教育或行政处分，造成损失的，依法予以赔偿：
（一）干涉丧偶妇女携带个人财产再婚的；
（二）女婴死亡不向公安机关报告的；
（三）对家庭成员中的女性使用暴力的；
（四）歧视曾被拐卖、绑架的妇女的；
（五）未经妇女本人同意擅自处分其财产的；
（六）其它侵害妇女合法权益的。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）虐待、残害、溺弃女婴的；
（二）对家庭成员中的女性使用暴力情节严重的；
（三）拐卖、绑架妇女和收买、虐待被拐卖、绑架妇女的；
（四）嫖娼、卖淫和组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者雇用妇女与他人进行猥亵活动的；
（五）强迫、引诱、教唆、欺骗妇女吸食、注射毒品的；
（六）暴力干涉妇女婚姻自由的；
（七）虐待、遗弃老年及病残妇女的；
（八）其它侵害妇女合法权益情节严重的。
第三十七条 违反本办法其它有关规定，侵害妇女合法权益的，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第五十条的规定，由其所在单位或上级机关责令改正，并可根据具体情况对直接责任人给予行政处分。

第九章 附 则
第三十八条 本办法自颁布之日起施行。



1994年2月23日