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为寻妻劫持人质应如何定性？

一、基本案情：
珙县某偏僻乡村村民游泽龙（男，37岁）与妻子袁述容关系不好经常吵架打架，袁述容出走不知去向，游泽龙认为妻兄袁述招故意向自己隐瞒妻子下落，在多次要袁述招告诉自己妻子下落未果后心存怨恨，遂起劫持妻侄女逼袁述招找回妻子之心。2007年5月7日上午9：30左右，游泽龙谎称妻子从外地打工已回到珙县县城巡场镇，要袁述招的女儿袁其会（12岁，小学五年级学生）与自己一同去县城接袁述容回家，将袁其会骗出其就读的村级小学校，带至珙县洛亥镇黄友华的家里（袁其会从未到过洛亥镇，也不认识黄友华）住宿一夜，打电话威胁袁述招要求告知袁述容的下落，否则要把袁其会弄死，并用语言威胁袁其会要其听话，叫袁其会与父亲通话时装哭，谎称自己被捆在树林里没得到饭吃，要父亲找回姑妈袁述容解救自己，而实际上游泽龙对人质无任何暴力伤害行为。其间袁其会的老师报警，公安民警多次打电话给游泽龙讲明利害关系，要其送袁其会回家，游泽龙拒不同意。5月8日下午16时许公安民警将游泽龙抓获并将袁其会安全解救。
二、分歧意见：
在本案的定性上，有三种不同意见：
第一种意见认为：游泽龙为威胁袁述招帮自己找回妻子而将袁其会劫持作为人质，主观上是直接故意；客观上表现为对袁其会加以控制，利用袁述招对女儿袁其会人身安全的担心，强迫袁述招告知自己妻子的下落，符合法条规定的“绑架他人作为人质”的情况；侵犯的客体是袁其会的人身自由权利，游的身份也符合犯罪主体要求。因此游的行为构成绑架罪。
第二种意见认为：游泽龙谎称妻子袁述容从外地打工已回到珙县县城巡场镇，将袁其会骗出学校后带到珙县洛亥镇黄友华家住宿，主观上是直接故意；客观上表现为采用蒙骗或者其他方法使人质脱离自己的家庭或者监护人；侵犯的客体是他人的家庭关系和儿童的合法权益；游的身份也符合犯罪主体要求。因此游的行为构成拐骗儿童罪。
第三种意见认为：游泽龙劫持袁其会作为人质威胁袁述招告知自己妻子下落，主观上是直接故意；客观方面表现为将人质置于陌生的环境里，以语言威胁施以精神强制非法剥夺人质的人身自由权利；侵犯的客体是他人的人身自由权利；游的身份也符合犯罪主体要求。因此游的行为构成非法拘禁罪。
三、评析意见：
笔者同意第三种意见，理由如下：
（一）《刑法》第239条规定的绑架罪，是指以勒索财物或者扣押人质为目的，使用暴力、胁迫或者其他方法绑架他人的行为。其中“以勒索财物为目的绑架他人”，是指采用暴力、胁迫或者麻醉等方法强行将他人劫持，以杀害、伤害或者不归还人质相威胁，勒令人质的亲属或其他关系人在一定期限内交出一定财物“以钱赎人”。这里的“财物”应从广义上理解，不局限于钱财，也包括其他财产性利益。“绑架他人作为人质”，是指出于政治性目的，逃避追捕或者要求司法机关释放罪犯等其他目的，劫持他人作为人质的行为。也就是说，绑架罪的构成不仅要求行为人有非法剥夺他人人身自由的行为，而且要求有勒索财物或提出其他非法要求的行为，即必须具有非法目的。并且根据《刑法》第238条第三款和《最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》的规定，无论行为人是为了索取合法还是非法债务而劫持人质的行为，均以非法拘禁罪来定罪处罚，据此立法精神，我们可以认定绑架罪必须以非法目的为犯罪要件。本案中游泽龙为了逼迫袁述招帮自己找回妻子而绑架袁其会，主观目的不具有非法性，其行为只是侵犯了袁其会的人身自由权利，不符合绑架罪双重客体的要求，不构成绑架罪。
（二）《刑法》第262条规定的拐骗儿童罪，是指利用蒙骗、利诱或者其他方法使不满十四周岁的未成年人脱离家庭或者监护人的行为。所谓“拐骗”，可以是直接对儿童实行，如给予食物、玩具、衣服以及带去玩耍等手段骗取儿童信任后将其骗走；也可以是通过某种手段获取儿童的家长或者监护人信任后将儿童骗走。本案中游泽龙采取欺骗手段，假称妻子从外地打工已回到县城，要袁其会与自己一同去县城接袁述容回家，将袁其会骗出学校带到洛亥镇黄友华家，致使袁其会脱离家庭和监护人，该形式符合拐骗儿童罪的客观要件。但在主观要件上，拐骗儿童罪主要是为了收养、奴役、使唤或是非常喜欢儿童而实施拐骗，本案中游泽龙将袁其会骗出学校的目的是为了将其作为人质逼迫袁述招帮自己找回妻子，从主观目的和动机上看，游泽龙的行为也不符合拐骗儿童罪的犯罪特征。
（三）本案中游泽龙劫持袁其会作为人质的时间长达30小时，在此过程中虽然对人质没有任何暴力伤害和实际拘禁行为，但其未经监护人同意把袁其会带到洛亥镇黄友华的家里，而该地方对人质而言是一个完全陌生的环境，且人质是一个长期居住在偏僻贫困的山村、毫无社会经验可言的年仅12周岁的小学五年级学生。游泽龙通过对人质实施语言威胁达到精神强制，致使袁其会不敢反抗、不能反抗、不知反抗，符合《刑法》第238条“其他强制方法”的范畴，并且在公安民警多次打电话给游泽龙讲明利害关系，要其送袁其会回家之后，游泽龙仍拒不同意释放人质，应当认定游泽龙的行为是故意非法剥夺他人人身自由的行为，应当以非法拘禁罪追究其刑事责任。
四、判决结果：
2007年9月7日，珙县人民法院对此案作出判决：被告人游泽龙犯非法拘禁罪被判处拘役5个月。宣判后被告人未提出上诉。

作者：刘英
单位：四川省珙县人民检察院
中国石油天然气总公司 等


中国石油天然气总公司、国家工商行政管理局关于石油企业申请登记注册有关问题的通知
中国石油天然气总公司、国家工商局



各有关省、自治区、直辖市工商行政管理局，各石油企事业单位：
为加强石油企业的登记管理，保障企业的正常经营活动，维护企业的合法权益，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则等有关规定，结合石油企业的实际情况，特作如下通知：
一、企业设立、变更和撤销的审批
中国石油天然气总公司（以下简称总公司）直属企事业单位设立、撤销全民所有制具备企业法人条件的企业和增设不具备企业法人条件的厂处级单位，由总公司审批。石油企事业单位设立、撤销劳动服务企业和其他集体所有制企业，按国家和总公司有关规定审批，涉及行业归口管理的
，应经有关行业归口管理部门审查同意。上述企业的变更事项，均由原审批机关核批。
设立公司的审批按国家有关规定执行。
二、办理企业法人登记和营业登记，应根据企业及分支机构承担经济责任的形式和隶属关系，按照下列原则申请：
1、总公司直属的实行独立核算、自负盈亏的企业，按规定办理企业法人登记。
2、企业内部下属生产建设单位和辅助生产单位，执行指令性计划，只为内部提供产品和劳务，没有对外经营活动，由企业统一核算的，应作为企业法人的组成部分，不单独办理营业登记；为企业内部提供产品和劳务，兼有部分对外经营业务，并由企业法人承担经济责任的，应当按规
定申请办理营业登记。
经总公司批准，由总公司直属企业设立的独立核算、自负盈亏的企业，应按企业分支机构申请办理企业法人登记。
3、总公司所属企事业单位扶持兴办的劳动服务企业和其他集体所有制企业，均以其扶持兴办单位为主管部门，以独立核算的集体所有制经济实体为单位申请企业法人登记；集体所有制企业所属厂点均为非独立核算单位，由隶属的集体所有制企业法人对其统一管理、统负盈亏。集体企
业均不得列为全民所有制企业的分支机构。
4、总公司直属事业单位和企业内部事业单位，承担内部科研设计任务，由总公司或企业核拨经费的，不办理企业法人登记或营业登记，并不得从事经营活动；主要承担内部科研设计任务，兼有部分对外经营业务，总公司或企业仍核拨部分经费的，申请办理营业登记；实行企业化经营
，总公司或企业不再核拨经费的，经总公司批准，申请办理企业法人登记。
企业应严格按照工商行政管理机关核准的经营范围和经营方式开展生产经营活动，并接受工商行政管理机关依法进行的监督检查。
三、关于登记主管机关
1、总公司直属企业，名称冠“中国”字样的，向国家工商行政管理局申请登记或由其核转。其他均由国家工商行政管理局核转到企业机关所在地省级工商行政管理局登记，需在省级以下工商行政管理局办理登记的，应征得省级工商行政管理局同意并由其核转。
2、总公司直属企业下属的非独立核算的生产经营单位需要办理营业登记的，可与直属企业一并在省级工商行政管理局办理登记，或由省级工商行政管理局核转到企业所在地工商行政管理局登记；石油企事业单位设立的独立核算企业，可由省级工商行政管理局核转到企业所在地工商行
政管理局登记。
3、石油企事业单位扶持兴办的劳动服务企业的其他集体所有制企业，在该企业所在地工商行政管理局办理登记。
四、登记材料及申请登记的程序
企业申请登记应按登记法规的要求，准备登记材料，并办理审批手续。总公司直属企业的下列登记材料应由总公司审核或出具，并按下列要求办理：
1、企业章程。章程按《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第十九条规定的内容拟定，一律采取条款形式，经企业职代会或局（厂、公司）务会讨论通过后，一式六份，以企业正式文件呈报总公司。章程由总公司企业管理局初审，经计划、财务、劳资、经销、基建、人
教、办公厅等部门会审后，报主管总经理审定批复。
2、资金信用证明。该证明是企业注册资金真实性的凭证。企业注册资金为企业实有资金，应由财务部门核实资金来源，包括固定资金和流动资金。其中固定资金按净值计算。注册资金应与财务报表一致。由企业列出资金细目，经总公司财务局审核后，由国有资产管理部门出具国有资
产认定证明，并由财政部门出具资金信用证明。贷款和借款不得列入注册资金。
3、企业法人的法定代表人和从业人员情况表。表中内容应与干部任免填写的内容一致，经总公司人教局审定盖章。
4、企业住所和经营场所证明。企业住所应填写企业主要办公地址，经营场所应填写企业经营地址（不包括住宅），并附房产证复印件；租用住所或经营场所的，应提交租房协议和出租方的房产证复印件。未在当地办理产权登记的，由地方房地产管理部门出具证明。
企业登记材料准备齐全后，报总公司企业管理局。企业管理局分送有关部门会审后，由总公司填写《企业申请变更登记注册书》，并呈报总经理审定签署后，报国家工商行政管理局。
经核准登记后，企业应将全部登记材料的复印件（包括营业执照副本）报总公司企业管理局一份备案。
各石油企事业单位依照上述审批手续，对所属企业和所扶持兴办的劳动服务企业及其他集体所有制企业的审批作出具体规定。
五、企业法律事务机构负责统一管理企业申请登记事务。法律机构的主要职责是：
1、根据国家有关企业登记管理法规和本通知的规定，针对企业实际制定具体办法，并负责贯彻实施。
2、会同有关部门办理企业及其分支机构的申请登记、年检手续，并对企业扶持兴办的劳动服务企业和其他集体所有制企业的登记工作进行业务指导和管理，会同有关部门对其登记材料进行审查。
3、及时对企业下属单位经营情况进行检查、监督，制止违法经营，避免法律风险。
4、负责沟通企业与工商行政管理机关的关系，联系有关登记事宜。
企业有关业务部门应按统一要求协同法律机构出具或审查涉及部门业务的登记材料。
六、总公司企业管理局负责归口管理总公司系统企业法人登记和营业登记工作。
以上通知，各石油企业应认真执行，执行中出现新的问题，及时与总公司企业管理局或工商行政管理机关联系解决。



1991年3月20日