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教育部办公厅


教育部办公厅关于2007-2008学年度学校突发公共卫生事件防控工作第二次预警通知

教体艺厅〔2008〕3号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　根据卫生部的统计结果，2007年报告的全国学校突发公共卫生事件中，传染病事件占事件总数的95.88%。其中报告事件起数居前三位的病种分别为水痘（826起）、流行性腮腺炎（351起）、风疹（265起），三病种事件数占学校传染病事件总数的80.47%。

　　春季是水痘、流行性腮腺炎、风疹、流行性感冒、流行性脑脊髓膜炎、麻疹等呼吸道传染病高发季节，为防止呼吸道传染病在学校发生和蔓延，维护学生身心健康，现就做好学校呼吸道传染病防控工作通知如下：

　　一、各地中小学校和托幼机构要落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，以做到传染病病人的早发现、早报告。晨检工作应在学校传染病疫情报告人的指导下，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，学校应在第一时间向所在地疾病预防控制机构（农村学校向乡镇卫生院防保组）报告，同时向上级教育主管部门报告，并在疾病预防控制机构的指导下，落实有关防控措施。

　　二、各地学校要加强教学、生活场所的通风换气工作。由于学校教学、生活场所人员集聚，影响室内空气质量，容易导致呼吸道传染病的传播蔓延，因此要加强教室、宿舍、图书馆、食堂等人群聚集场所的通风与换气，保持室内空气新鲜。气温较低时要在课前和课间休息期间利用教室和走廊的窗户开窗换气，气温回暖后则要实行全日开窗的方式换气。学生宿舍管理员每天应督促学生在起床后将宿舍窗户打开通风。同时，要做好校园内公共设施和公共用具的清洁和消毒，搞好校园环境卫生。

　　三、各地学校要在近期以多种形式集中开展一次以呼吸道传染病预防为重点的健康教育活动，特别要教育学生养成良好的个人卫生习惯，有病一定要及时就医等。中小学校还应利用家长会等形式，向家长宣传常见呼吸道传染病知识和学校传染病防控工作要求，以取得家长的配合与支持。

　　四、在呼吸道传染病流行季节，尤其是已发生传染病流行的地区，学校可根据实际情况减少或停止大型室内集体活动，尽量避免全校范围的集会。同时，要采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

　　五、各级教育行政部门要结合当地实际，对学校呼吸道传染病防控工作立即进行部署和安排，指导和督促学校落实各项工作措施。

　　为支持西部地区农村学校预防传染病教育工作，决定向西部地区部分农村学校配发《学校预防传染病健康教育挂图》。各地教育行政部门收到《挂图》后要迅速将其分发至农村中小学校，并督促学校利用《挂图》开展健康教育活动。

　　附件：1.三种呼吸道传染病预防知识要点

　　　　　2.《学校预防传染病健康教育挂图》分配清单

教育部办公厅
二○○八年二月二十七日

附件1：

三种呼吸道传染病预防知识要点

　　一、基本知识

　　1．水痘

　　病人从出现皮疹前2日至出疹后6日具有传染性。

　　患病初期可有发热、头痛、全身倦怠等前驱症状，在发病24小时内出现皮疹，皮疹分布呈向心性，即躯干、头部较多，四肢处较少。大部分情况下，病人症状都是轻微的，可不治而愈。

　　2．流行性腮腺炎

　　病人在腮腺明显肿胀前6-7日至肿胀后9日期间具有传染性。

　　患病初期可有发热、头痛、无力、食欲不振等前驱症状，发病1-2日后出现颧骨弓或耳部疼痛，然后出现唾液腺肿大，通常可见一侧或双侧腮腺肿大。

　　3．风疹

　　病人出疹前1周到出疹后2周的上呼吸道分泌物都有传染性。

　　临床表现主要有发热、出疹、淋巴结肿大和结膜炎，病程短。

　　二、预防要点

　　1．在人群聚集场所打喷嚏或咳嗽时应用手绢或纸巾掩盖口鼻，不要随地吐痰，不要随意丢弃吐痰或揩鼻涕使用过的手纸。

　　2．勤洗手，不用污浊的毛巾擦手。

　　3．双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手或擦净。

　　4．避免与他人共用水杯、餐具、毛巾、牙刷等物品。

　　5．注意环境卫生和室内通风，如周围有呼吸道传染病症状病人时，应增加通风换气的次数，开窗时要避免穿堂风，注意保暖。

　　6．多喝水，多吃蔬菜水果，增加机体免疫能力。

　　7．尽量避免到人多拥挤的公共场所。
中国工商银行


中国工商银行关于规范和改进授信管理工作的通知
中国工商银行




各一级分行、准一级分行：
为进一步加强授信管理工作，规范对企业的授信行为，现将有关事项通知如下，请遵照执行。
一、根据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和我行实际情况，对企业的授信分为三种：一是基本授信，即根据国家有关政策和授信企业况所确定的基本信用额度；二是调整授信，即基于企业生产或经营需要而增加的贷款额度；三是特别授信，即根据国家政策和市场情
况，对企业固定资产贷款项目、融资项目及超过基本授信额度所给予的信用额度。对企业的前两种授信有效期均为一年，后一种视具体情况而定。
二、下级行就某企业调增授信额度须报请上级行批准，如果需要增加的授信额度超过申报行当年的基本授权限额，上级行的批复应同时包括对某企业调增授信额度和对该分行的特别授权。
如果某企业属于我行确定的优秀企业，总行对分行的特别授权可以跨年度使用，直至下次特别授权。
三、对优秀企业可在贷款、贴现、承兑、担保和信用证等业务范围内分别确定授信额度。各分支机构不得将各类业务的最高授信限额捆在一起自行调剂使或违章越权操作，应当严格按照有关业务规章、风险管理办法和授权授信管理权限执行。
对优秀企业给予流动资金贷款的授信额度，应按风险管理办法操作，并根据资金用途和风险度确定贷款方式，不能一概采取信用放款，也不得将流动资金贷款授信额度用于固定资产贷款(后者仍应按授权限额报批)。
四、固定资产贷款按项目审批，对同意贷款的项目可按规定出具贷款承诺，一般情况下不使用《中国工商银行授信额度通知书》；如企业确实需要授信额通知书的，按照本通知的规定办理。
五、总行营业部贷款涉及企业授信管理的，由各一级、准一级分行根据总行确定的优秀客户标准和企业名单提出申请，报总行营业部审查。营业部审查同后报总行信贷审查委员会审定。信贷审查委员会的审批意见应同时包括对某企业调整的授信额度和对营业部特别授权的内容。
六、总行对某企业确定或调整授信额度后，主办信贷部门应将授信情况通报其他信贷部门和总行营业部。
七、授信额度是商业银行对企业规定的内部控制信用的最高额度，一般只在银行内部掌握，但因改善对优秀企业服务等原因确需告知授信企业的，可采取头或书面的形式通知。以书面通知的，应采用总行规定的统一格式(见附件)。
附：
中国工商银行授信额度通知书
(1998年度)
＿＿＿＿＿＿＿＿公司：
根据贵公司的经营状况、管理水平和发展规划，经我行审查决定对贵公司确定如下授信额度：
一、流动资金贷款
人民币流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元；
外汇流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
贷款方式根据资金用途和风险度确定。
二、票据承兑
在我行办理承兑的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
三、票据贴现
在我行办理贴现的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
四、对外担保
对经营和发展需要并符合国家有关规定的担保申请，可以提供总额＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元的非融资类对外担保。
五、签发信用证
在我行申请签发人民币信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿亿元，外汇信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
以上授信额度不妨碍贵公司提出固定资产贷款以及对上述业务新的金融服务需求。
本通知仅限于贵公司使用，对其他企业不具有融资或担保的效力。
中国工商银行
一九 年 月 日



1998年5月28日