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北京市人事局


关于印发《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定实施办法》的通知

京人发[2001]123号


各区县人事局，市政府各委办局人事（干部）处：
　　为全面贯彻落实《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》（京政发[2000]19号），营造更好的创业环境，进一步为留学人员提供优质、高效、便捷的服务，经市政府同意，现将《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人事局
2001年11月27日


北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定实施办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为吸引留学人员来京创业工作，逐步健全留学人员来京创业工作的服务体系，根据《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》（以下简称《若干规定》），制定本办法。
　　第二条 《若干规定》所称留学人员是指我国公派或自费出国留学一年以上，并具备以下条件之一者：
　　（一）在国外取得学士及以上学位或获得国外毕业研究生学历；
　　（二）出国前已具有中级及以上专业技术职务;
　　（三）国内已获博士学位，出国进行博士后研究或进修；
　　第三条 市人事局负责留学人员来京创业工作的综合协调工作。

第二章 办理《北京市（留学人员）工作居住证》和引进留学人员
　　第四条 留学人员办理《北京市（留学人员）工作居住证》（以下简称《工作居住证》）需填写《北京市（留学人员）工作居住证申请表》，同时附近期同版二寸正面免冠彩色照片三张，并提供以下证明材料及其复印件两份：
　　（一）本人有效护照或身份证；持中国护照并取得国外长期（永久）居留权的留学人员，需提供相关证明；
　　（二）到国外学习的留学人员，提供国外学位（学历）证书；到国外研究或进修的留学人员，提供国外研究（进修）一年以上的证明和职称证书；出国进行博士后研究（进修）的，还需提供国内博士学位证书；
　　（三）《留学人员来京创业工作单位证明书》或留学人员创办企业的工商营业执照(副本)；
　　（四）已加入外籍且更名的留学人员，需提供更名证明。
　　第五条 留学人员申请办理引进手续时，需填写《引进留学人员审批表》和《调动人员情况登记表》，同时附近期同版二寸正面免冠彩色照片两张，并提供以下证明材料及其复印件两份：
　　（一）中国护照或者身份证；
　　（二）《留学回国人员证明》；
　　（三）到国外学习的留学人员，提供国外学位（学历）证书；到国外研究或进修的留学人员，根据第二条第（二）、（三）款，分别提供国外研究（进修）证明、职称证书和国内博士学位证书；
　　（四）《留学人员来京创业工作单位证明书》或留学人员创办企业的工商营业执照(副本)；
　　（五）留学人员原行政关系隶属单位出具的同意调出证明或其它证明；
　　（六）留学人员配偶随迁，需提供《结婚证》；子女随迁，需提供其子女出生证明和相关证明。
　　第六条 办理《工作居住证》和引进手续的程序：
　　（一）《工作居住证》和引进手续可同时申请办理；留学人员本人持上述相应材料到市留学人员服务中心申请办理；
　　（二）市留学人员服务中心审核后，送市人事局审批。
　　（三）办理引进手续的留学人员，持相关材料到市公安局户籍接待室办理户口迁移手续；
　　在中关村科技园区内创业工作的留学人员也可到中关村科技园区服务中心直接办理。
　　第七条 留学人员可委托市留学人员服务中心办理档案转递等手续。

第三章 办理《外国人居留证》、签证和落户手续
　　第八条 已加入外国籍的留学人员(含配偶和子女)在京工作一年以上的，应持“Z”签证入境，入境后须于三十日内到市公安局出入境管理处申请办理二至五年(不超过护照有效期)有效的居留证及与居留证期限相同的多次入境有效“Z”签证。申请办理居留证手续时须提供以下证明材料：
　　（一）本人有效外国护照和签证；
　　（二）市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件；
　　（三）市出入境检验检疫局出具的《健康证明书》；
　　（四）近期二寸半身正面免冠照片两张；
　　（五）填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。
　　持“Z”签证在京工作不满一年的，可以申请办理《外国人临时居留证》，免交《健康证明书》。
　　第九条 已加入外国籍的留学人员(含配偶和子女)，在其居留证件有效期内出境并需要返回中国的，应当在出境前向市公安局出入境管理处申请办理返回中国的签证，申请返回签证时，须提供以下证明材料：
　　（一）本人有效外国护照和居留证件；
　　（二）近期二寸半身正面免冠照片一张；
　　（三）填写《签证、居留证申请表》并加盖本单位公章。
　　返回签证可与《外国人（临时）居留证》同时申请办理。
　　第十条 已加入外国籍的留学人员在签证或居留证件有效期满后，需继续在京停留或居留，须于期满前到市公安局出入境管理处申请延期。其中，已取得《外国人居留证》的留学人员，可在居留证期满前再申请延期，每次延期二至五年，同时亦可申办与居留证期限相同的多次入境有效“Z”签证。居留证件内容有变动的，持证人应于变动后的十日内申请办理变更登记。
　　第十一条 已加入外国籍的留学人员申请办理“F”签证延期，须提供以下证明材料：
　　（一）本人有效外国护照和签证；
　　（二）审批单位公函；
　　（三）填写《签证、居留证申请表》并加盖接待单位公章。
　　第十二条 已加入外国籍的留学人员申请办理居留证件延期或工作单位及身份变更时，须提供以下材料：
　　（一）本人有效外国护照和居留证件；
　　（二）市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件；
　　（三）填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。
　　（四）变更工作单位及身份的，须提供原单位解聘证明和新工作单位的聘用证明，填写《签证、居留证申请表》并加盖新聘单位公章。
　　第十三条 持“L”或“F”签证入境的留学人员因工作需要申请变更为“Z"签证的，经审核批准可以予以变更。申请变更时，须提供下列证明材料：
　　（一）本人有效外国护照和签证；
　　（二）市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件；
　　（三）聘用单位公函；
　　（四）填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。
　　第十四条 未加入外国籍的留学人员的外籍家属申办有关签证或居留证证件时，可参照本办法第八条至第十三条的相关条款办理。
　　第十五条 未在境外办妥签证的留学人员，可持外交部授权单位的邀请函(电)向市公安局口岸签证办事处申请办理口岸签证。
　　第十六条 持中国护照要求取得北京市常住户口的留学人员申请办理落户手续，需提供以下材料：
　　（一）市人事局颁发的《工作居住证》；
　　（二）经市人事局核批的《调动人员情况登记表》；
　　（三）原籍有户口的留学人员，提供本人的户口、身份证；已在原籍注销户口的留学人员，提供当地公安部门出具的注销户口证明；
　　（四）留学人员配偶及子女随迁的，需提供《结婚证》和随迁人员的户口及身份证；
　　（五）在京合法居住住所证明（包括：本人房产证；亲属或朋友同意居住、落户的证明；所分房屋产权单位同意落户的证明）。
　　（六）在国外生育子女的留学人员，需提供子女出生证明和使（领）馆出具的有关证明。
　　第十七条 持中国护照要求取得北京市常住户口的留学人员申请办理落户手续的程序：
　　（一）到市人事局办理《工作居住证》及引进手续；
　　（二）持《工作居住证》及相关证件、证明到市公安局户籍接待室，申请办理北京市户口；
　　（三）市公安局户籍接待室开据《户口准迁证》；在原籍已注销户口的，凭注销户口证明开据《入户通知单》；
　　（四）持《户口准迁证》第二联到原户口所在地办理户口迁出手续；
　　（五）持《户口迁移证》到市公安局户籍接待室领取《户口准迁证》第三联，然后到住地派出所报户口。
　　第十八条 持中国护照已在本市注销户口的留学人员，可按本市有关规定到原户口所在地办理落户手续。其配偶及18岁以下子女属外省市户口的，要求取得北京市常住户口时，可到市留学人员服务中心或中关村科技园区服务中心申请办理配偶和子女的调京手续。

第四章 留学人员来京创办企业
　　第十九条 留学人员来京创办企业，凭中国护照，可以中国自然人身份设立内资企业或从事个体经营；凭国外长期（永久）居留证明，可以外国自然人身份设立外商投资企业。
　　第二十条 来京创办企业或从事个体经营的留学人员，应持以下材料先到工商行政管理机关办理名称预先核准登记：
　　（一）《名称预先核准申请书》；
　　（二）《指定（委托）书》；
　　（三）自然人股东或出资人的身份证明；
　　（四）法人股东或出资人的投资资格证明；
　　（五）法律、法规规定的其它有关文件、证件。
　　第二十一条 取得名称预先核准后，创办内资企业或从事个体经营的留学人员持以下材料到工商行政管理机关办理设立登记。
　　（一）《名称预先核准通知书》
　　（二）法律、法规规定的其它有关文件、证件。
　　第二十二条 取得名称预先核准后，创办外商投资企业的留学人员，应到外经贸审批部门办理审批手续。批准后，持以下材料到工商行政管理机关办理设立登记：
　　（一）《名称预先核准通知书》；
　　（二）《批准证书》；
　　（三）法律、法规规定的其它有关文件、证件。
　　第二十三条 留学人员来京创办企业或从事个体经营的，在办理名称预先核准登记和工商登记时，在文件证件齐备后，两个工作日即核发《名称核准通知书》或《营业执照》。
　　第二十四条 从事技术转让、技术开发业务或与之相关的技术咨询、技术服务等业务的留学人员申请免征营业税时，须持技术转让、技术开发的书面合同，到北京技术市场管理办公室技术合同登记处申请认定登记，再持以下材料到市地方税务机关办理申请免税手续。
　　（一）有关书面合同；
　　（二）北京技术市场管理办公室批准的技术合同登记证明；
　　（三）《减免税申请书》。
　　第二十五 留学人员及其创办的外国企业，从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需向市地方税务局提供以下材料，经审核批准后实施。
　　（一）技术转让或技术开发书面合同；
　　（二）纳税人或其授权人书面申请；
　　（三）北京技术市场管理办公室批准的技术合同登记证明或审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同、协议批准文件。
　　第二十六条 留学人员申请办理退税，在科技和税务部门审核批准以前，纳税人应当先按有关规定缴纳营业税，待科技、税务部门审核后，再从以后应纳的营业税款中抵交，如以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵免税额的，纳税人可向负责征收的税务机关申请办理退税。
　　第二十七条 除留学人员所有的外商投资企业或者留学人员以外籍个人名义从境外向中国境内转让技术项目外，凡免征营业税金额在50万元以下的，暂由市地方税务局授权各区、县地方税务局审核批准，并报市地方税务局备案。其余技术交易申请免征营业税项目，一律由各区、县主管地方税务机关提供初步审核资料及意见，报经市地方税务局确定。
　　第二十八条 已加入外国籍或取得国外长期(永久)居留权的留学人员在中关村科技园区创业、工作取得的合法人民币收入，可以凭以下证明材料到外汇指定银行购汇汇出：
　　（一）本人申请；
　　（二）个人工作证明及复印件；
　　（三）本人有效护照及复印件；已取得国外长期（永久）居留权的留学人员还需提供国外长期（永久）居留证明及复印件；
　　（四）完税凭证及复印件；
　　（五）外汇局要求的其它材料。 如携带出境，购汇时需向银行申请办理《携带外币出境许可证》，出境时向海关申报并出示此证。
　　第二十九条 取得国外长期(永久)居留权的留学人员在中关村科技园区内取得的人民币投资收益，可以凭以下证明材料直接到外汇指定银行购汇汇出：
　　（一）购汇申请；
　　（二）企业身份证明及复印件；
　　（三）本人有效护照及复印件；已取得国外长期（永久）居留权的留学人员还需提供国外长期（永久）居留证明及复印件。
　　（四）完税证明及复印件；
　　（五）税务申报单及复印件（享受减免税待遇的企业应提供当地税务管理部门出具的减免税证明文件）；
　　（六）由会计师事务所出具投资企业的本年度利润或股息、红利情况的审计报告及复印件；
　　（七）投资企业的董事会关于利润或股息、红利分配的决议及复印件；
　　（八）会计师事务所提供的验资报告及复印件；
　　（九）《外汇登记证》及复印件；
　　（十）外汇局要求的其它材料。
　　第三十条 在国家认可的科研教学机构工作的留学人员因工作需要，需从境外进口的科研、教学用品，由其所在单位向北京海关申请，经批准可以免税进口，所需外汇凭规定的有效证明和商业单据，报外汇管理部门批准，向外汇指定银行购买。
　　第三十一条 留学人员在国外正规大学（学院）学习、进修、从事科学研究及进行学术交流一年以上，毕业后一年内持中国护照来京定居工作的，可在毕业后首次入境半年内提供以下材料申请购买免税国产小轿车一辆，并计一件指标：
　　（一）申请人护照；
　　（二）《留学回国人员证明》；
　　（三）本人户口本及身份证；
　　（四）毕（结）业证书正本及复印件；进修、研究人员提供外方证明；
　　（五）《进出境自用物品申请表》并加盖聘用单位公章；
　　（六）入境时填写了《旅客行李申报单》的，应在申请购车时同时出示。
　　第三十二条 留学人员创办的高新技术企业可按照《北京市技术创新、创业资金管理办法》中规定的四种支持方式，即无偿拨款、融资担保、贷款贴息和匹配资金，向市科委申请使用创新、创业资金，也可向市科委申请推荐科技部科技型中小企业创新基金。 留学人员创办的高新技术企业取得银行的贷款承诺后，可向北京国际信托投资有限公司申请贷款担保。

第五章 留学人员购房和子女来京上学
　　第三十三条 来京创业工作的留学人员购买一套经济适用住房，不需核定家庭收入，可凭《工作居住证》到市城市建设综合开发办公室办理购房登记和备案手续，然后到经济适用住房开发建设单位购买经济适用住房，购房标准按每户建筑面积最高不超过100平方米或购房总价款不超过40万元人民币执行，超过部分按《关于北京市城镇居民购买经济适用住房程序的通知（试行）》（京建开[2001]276号）第七条的规定补交10%的综合地价款。
　　第三十四条 留学人员子女需在我市中小学就读的，持以下材料直接到居住地管片学校办理就读手续：
　　（一）办理引进手续的留学人员子女，持个人户口卡和其父或母的《工作居住证》办理入学、转学手续；
　　（二）未办理引进手续的留学人员子女，持其父或母的《工作居住证》办理借读手续，免收借读费。 留学人员在为其子女联系中小学就读有困难的，可到居住地区县教育行政部门联系，由区县教育行政部门协调安排。
　　第三十五条 已在国外高校就读的留学人员子女，申请到北京地区高校插班学习，由学生本人向学校提出申请，学校在进行审核和文化测试后，提出拟接收意见报市教委审批。 申请高校插班学习时需向学校提供以下材料：
　　（一）其父或母的《工作居住证》；
　　（二）本人在国外高校学习的有关证明。 已在国外高校就读的留学人员子女，申请到北京地区高校插班学习，只能申请插入二年级及以上非毕业年级学习。
　　第三十六条 留学人员子女参加研究生全国统一考试的，在执行国家录取分数线的前提下，北京地区高等学校及研究生培养单位在同等条件下优先录取。

第六章 社会保险、职称评定等
　　第三十七条 各用人单位应为留学人员开展科研工作提供实验场所、设备以及必要的经费资助；留学人员因科研工作需要，需从国内外选聘助手，由用人单位报市人事局按相关规定办理；留学人员创办的企业在人事人才政策方面与高新技术企业享有同等待遇。
　　第三十八条 本市企业、事业单位聘用留学人员报酬可从优确定，对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。本市全额拨款事业单位引进留学人员的津贴经所在单位报市人事局审核后由市财政拨付，其它单位聘用留学人员的津贴由单位自行解决。
　　第三十九条 回国后未参加过专业技术资格评审的留学回国人员，经所在单位考核同意聘任，且符合中、高级专业技术资格任职条件的，可进行首次专业技术资格确认。受聘于本市所属事业单位的，在首次确认时，可以不占本单位的结构比例或职数。
　　第四十条 留学人员进行首次专业技术资格确认，可以根据本人的岗位、学历、资历条件和专业技术水平提出申请，并提供以下材料由用人单位审核后向市人事局申报相应的专业技术资格。
　　（一）填写《来京创业留学人员专业技术资格评审申报表》；
　　（二）学位（学历）证明（含国家教育部门认定学位的证明材料）；
　　（三）其它相关业绩材料。 市人事局按照申报人的专业情况，组织专家对申报人员的专业技术水平和业务能力进行评议；确定相应的专业技术资格。
　　第四十一条 符合参加社会保险的留学人员及配偶，由其档案存放单位到其所在区、县社会保险经办机构办理参加社会保险手续；留学人员出国前、在国外期间和回国后的工龄，按照国家和本市的有关规定办理；其连续工龄视同社会保险的缴费年限。
　　第四十二条 市人事局每三年组织一次“北京市留学人员创业奖”的评选和表彰工作，市人民政府对做出突出贡献的留学人员授予荣誉称号并颁发一次性奖金，该项奖金免征个人所得税。获奖者经所在单位推荐，可向市科委申报有关科学技术奖等奖励项目。
　　第四十三条 市人事局每年开展一次北京市留学人员科技活动择优资助工作。留学回国人员可以根据科技活动项目情况于每年五月底前向市人事局申请重点项目、优秀项目和项目启动资助。
　　第四十四条 政府各有关部门在办理留学人员来京创业工作相关手续时，必须严格按此办法执行，不得擅自增加其它审核内容，并在规定时间内办结。
　　第四十五条 本办法自发布之日起执行。
　　第四十六条 本办法发布前的留学人员来京创业工作的有关政策和规定，凡与本办法不符的，以本办法为准。

中国人民银行


关于印发《保险经纪人管理规定(试行)》的通知

银发[1998]61号

中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行；各保险公司：

　　为规范保险经纪人行为，维护保险市场秩序，促进我国保险事业的健康发展，根据《中华人民共和国保险法》的有关规定，中国人民银行制定了《保险经纪人管理规定（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。如执行过程中发现问题，请及时报告我行。

中国人民银行　　　

一九九八年二月十六日　


保险经纪人管理规定（试行）

1998年2月16日，中国人民银行

第一章 总 则
第一条 为规范保险经纪人的行为，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本规定。
第二条 保险经纪人是指基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的有限责任公司。
第三条 再保险经纪人是指基于原保险人利益，为原保险人与再保险人安排分出、分入业务提供中介服务，并依法收取佣金的有限责任公司。
第四条 本规定适用于在中华人民共和国境内依法成立的中资保险经纪有限责任公司、外资保险经纪有限责任公司和中外合资保险经纪有限责任公司。
第五条 从事保险经纪活动必须遵守国家的有关法律、行政法规，遵循自愿和诚实信用的原则。
第六条 经营保险经纪业务，必须是依照本规定设立的保险经纪公司。未经批准，任何单位和个人不得经营保险经纪业务。
第七条 保险经纪公司的主管机关是中国人民银行。中国人民银行依照《保险法》和本规定对保险经纪公司实施监督管理。

第二章 从业资格
第八条 从事保险经纪业务的人员必须参加保险经纪人员资格考试。
第九条 凡具有大专以上学历的个人，均可报名参加保险经纪人员资格考试。
第十条 保险经纪人员资格考试由中国人民银行或其授权机构组织实施。
第十一条 保险经纪人员资格考试合格者，由中国人民银行或其授权机构核发《保险经纪人员资格证书》（以下简称《资格证书》）。
第十二条 有下列情况之一者，不得参加保险经纪人员资格考试、不得申请领取《资格证书》：
（一）曾受到刑事处罚者；
（二）曾因违反有关金融法律、行政法规、规章而受到行政处罚和纪律处分者；
（三）中国人民银行认定的其他不宜从事保险经纪业务的人员。
第十三条 《资格证书》是中国人民银行对有保险经纪能力人员的资格认定，不得作为执业证件使用。
第十四条 《资格证书》由中国人民银行统一印制，严禁伪造、涂改、出借、出租、转让。

第三章 保险经纪公司的设立、变更和终止
第十五条 设立保险经纪公司须经中国人民银行审批。
第十六条 设立保险经纪公司必须具备以下条件：
（一）最低实收货币资本金为人民币1000万元；
（二）具有符合法律规定的公司章程；
（三）公司员工人数不得少于30名，其中持有《资格证书》的公司员工人数不得低于公司员工总数的1／2；
（四）具有符合中国人民银行任职资格规定的高级管理人员；
（五）具有符合规定的固定的营业场所。
第十七条 申请设立外资保险经纪公司的外国保险经纪公司除具备第十六条规定条件外，还应当具备下列条件：
（一）资信良好，最近三年内未受到所在国家主管部门和司法部门的重大处罚；
（二）经营保险经纪业务20年以上；
（三）申请前连续三年营业收入不低于1亿美元；
（四）在中国设有代表机构二年以上；
（五）所在国家有完善的保险监管制度；
（六）拟任高级管理人员符合中国人民银行规定的任职资格；
（七）中国人民银行规定的其他条件。
第十八条 申请设立合资保险经纪公司的外方合资者应当具备第十七条规定的条件，中方合资者应当是具备下列条件的企业：
（一）资信良好，最近三年内未受到国家主管部门和司法部门的重大处罚；
（二）提出申请前连续三年盈利；
（三）提出申请前一年的年末资本金不低于5000万元人民币；
（四）中国人民银行规定的其他条件。
第十九条 保险经纪公司的股东应符合中国人民银行关于向金融机构投资入股的有关规定。
第二十条 各级党政机关、部队、社会团体、国家拨给经费的事业单位以及保险公司不得向保险经纪公司投资入股。
第二十一条 中资保险经纪公司的资本金构成中，单一法人股不得超过资本金总额的10％，个人股本之和不得超过资本金总额的30％，单一个人股本不得超过资本金总额的5％。
第二十二条 保险经纪公司的高级管理人员除必须持有《资格证书》并具有经济、金融类高级专业技术职称外，还应符合下列条件之一：
（一）具有经济、金融相关专业大专以上学历，从事保险工作5年以上，或金融工作10年或经济工作15年以上；
（二）具有经济、金融相关专业以外大专以上学历，从事保险工作8年以上，或金融工作15年或经济工作20年以上；
（三）具有经济、金融相关专业硕士研究生以上学历的，从事保险工作3年以上，或金融工作8年或经济工作12年以上。
第二十三条 设立保险经纪公司必须经过筹建和开业两个阶段。
第二十四条 申请筹建保险经纪公司，应向中国人民银行递交下列文件（一式三份）：
（一）筹建申请报告；
（二）可行性报告及筹建方案；
（三）筹建人员名单及简历；
（四）股东意向书等有关资料；
（五）中国人民银行要求提交的其他资料。
第二十五条 申请筹建外资保险经纪公司，应向中国人民银行递交下列文件（一式三份）：
（一）申请各方法定代表人签署的筹建申请书，其内容包括：申请各方的机构名称、出资比例、拟定机构的名称、注册资本、申请经营的业务种类等；
（二）可行性报告及筹建方案；
（三）筹建人员名单及简历；
（四）所在国家核发的营业执照（副本）；
（五）经营保险经纪业务20年以上的有关证明文件；
（六）最近三年的年报或资产负债情况及有关证明文件；
（七）中国人民银行要求提供的其他文件、资料。
以上文件、资料，除年报外，凡用外文书写的，均需附中文译文。
第二十六条 申请筹建保险经纪公司，须经中国人民银行审查批准后，由股东发起单位组织筹建，筹建期限为六个月。保险经纪公司在筹建期限内不得从事任何保险经纪活动。
第二十七条 保险经纪公司申请开业时，应向中国人民银行提交下列文件（一式三份）：
（一）开业申请报告；
（二）公司章程；
（三）股东名册及其股份额，资信证明和其他有关资料；
（四）中国人民银行认可的验资机构出具的资本金证明，入帐原始凭证复印件；
（五）拟任高级管理人员的任职资格审查表及有关资格证明；
（六）公司人员名册、《资格证书》复印件和其他有关证件；
（七）公司营业场所所有权或使用权的证明文件；
（八）中国人民银行要求提交的其他文件资料。
第二十八条 保险经纪公司自批准筹建之日起六个月内未申请开业或未达到开业标准者，原批准筹建文件自动失效；如遇特殊情况，经中国人民银行批准，可适当延长期限，但最长不得超过一年。
第二十九条 批准开业的保险经纪公司须向中国人民银行申领《经营保险经纪业务许可证》，并据此在工商行政管理机关注册登记后，方可营业。
批准开业的保险经纪公司须在中国人民银行指定的报纸上进行公告。
第三十条 《经营保险经纪业务许可证》有效期三年，保险经纪公司应在有效期满前一个月内向原发证机关申请换发。
第三十一条 经中国人民银行批准，保险经纪公司可以经营下列全部或部分业务：
（一）以订立保险合同为目的，为投保人提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务；
（二）以订立保险合同为目的，为投保人拟订投保方案、办理投保手续；
（三）为被保险人或受益人代办检验、索赔；
（四）为被保险人或受益人向保险人索赔；
（五）安排国内分入、分出业务；
（六）安排国际分入、分出业务；
（七）中国人民银行批准的其他业务。
第三十二条 中外合资保险经纪公司、外资保险经纪公司只能经营外商投资企业的保险经纪业务。
第三十三条 保险经纪公司的下列变更事项需报经中国人民银行批准：
（一）修改公司章程；
（二）变更资本金；
（三）变更股东；
（四）变更业务范围；
（五）变更公司名称；
（六）变更营业场所。
保险经纪公司的高级管理人员变更，须报经中国人民银行进行资格审查。
第三十四条 接到中国人民银行开业批复30日内，保险经纪公司必须按资本金的40％向中国人民银行缴存营业保证金。未经中国人民银行批准，保险经纪公司不得动用其保证金。
第三十五条 根据保险经纪公司的发展规模，中国人民银行有权要求保险经纪公司追加保证金，但最高不得超过资本金总额的60％。
第三十六条 保险经纪公司分立、合并、解散应报经中国人民银行批准。
保险经纪公司申请破产应报中国人民银行同意。

第四章 执业管理
第三十七条 《保险经纪人员执业证书》（以下简称《执业证书》）是保险经纪人员从事保险经纪活动的唯一执照。 ＃13第三十八条 已取得《资格证书》的个人，必须接受保险经纪公司的聘用，并由保险经纪公司代其向中国人民银行或中国人民银行授权机构申领并获得《执业证书》后，方可从事保险经纪业务。
第三十九条 保险经纪人员在从事保险经纪活动中，应主动出示《执业证书》，以备监督。
第四十条 有下列情形之一者，不得申领《执业证书》：
（一）党政机关、军队、社会团体、企事业单位的现职人员；
（二）保险公司、保险协会的现职人员；
（三）曾受到刑事处罚者；
（四）曾因违反有关金融法律、行政法规、规章而受到行政处罚或纪律处分者；
（五）正处于接受刑事、行政处罚或民事强制措施期间者；
（六）中国人民银行认定的其他不宜从事保险经纪业务的人员。
第四十一条 《执业证书》由中国人民银行统一印制和颁发，有效期三年。有效期满前一个月内向原发证机关办理申请续延手续。续延时，申请人必须递交有关完成中国人民银行规定的再培训要求的证明文件。
第四十二条 持有《执业证书》的保险经纪人员申请终止从事保险经纪业务或转聘至另一家保险经纪公司，应将《执业证书》和辞职通知书一并交给原授聘保险经纪公司。该保险经纪公司应在收到《执业证书》之日起五日内，到中国人民银行或中国人民银行授权机构办理注销手续。
第四十三条 保险经纪公司应将《经营保险经纪业务许可证》放置于营业场所的明显位置，以备监督。
第四十四条 保险经纪公司只能同保险标的所在地的保险公司洽谈和办理直接投保手续。
第四十五条 保险经纪公司及其职员在执业过程中不得有下列行为：
（一）损害委托人的合法权益；
（二）做不实、误导的广告或宣传；
（三）非法挪用或侵占保险费或保险赔款、保险金；
（四）就订立保险合同向投保人和保险人同时收取报酬；
（五）以任何方式向投保人支付保费回扣、佣金或给予其他利益；
（六）兼营保险代理业务；
（七）不如实转告投保人声明事项；
（八）利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保人订立保险合同；
（九）国家法律、法规和行政规章禁止的其他行为。
第四十六条 保险经纪公司应认真履行投保人委托事项，提出投保方案，办理投保手续。
第四十七条 因保险经纪公司的过错，给投保人、被保险人造成损失的，由保险经纪公司承担赔偿责任。
第四十八条 在再保险经纪活动中，因保险经纪公司的过错，给保险人造成损失的，由保险经纪公司承担赔偿责任。
第四十九条 保险经纪公司只能选择一家国有商业银行作为其开户银行，并应分别开设保费专收帐户和费用往来帐户。
第五十条 保险经纪公司对代交的保费、代收的各项保险赔款或保险金，应设明细帐，逐笔记录，并于收到之日起五个工作日内解付。金额超过五万元的款项必须于第二个工作日解付。逾期视为挪用。
第五十一条 保险经纪公司接受投保人委托向保险公司办理投保手续，依照财政部的有关规定收取佣金；为被保险人代办索赔等手续，由被保险人支付佣金；向客户提供风险评估、风险管理咨询服务，由客户支付其咨询费。
第五十二条 保险经纪公司的佣金标准应在保费收据中列明。保险经纪公司不得擅自提高或变相提高佣金标准。
第五十三条 保险经纪公司为自身财产、人员保险不得收取佣金。
第五十四条 保险经纪公司必须按规定向中国人民银行定期报送业务和财务报表。
第五十五条 保险经纪公司应按照《保险法》规定，优先在国内安排分保业务。
第五十六条 保险经纪公司不得安排法定分保业务。
第五十七条 保险经纪公司办理再保险业务的结算，可按月或季度帐单进行结算。
第五十八条 保险经纪公司必须妥善保管有关业务经营活动的完整帐簿、原始凭证、原始投保文件及其他有关重要文件，保存期限为十年。有关再保险经纪业务的资料须保存二十年。
第五十九条 保险经纪公司终止保险经纪业务活动，应向中国人民银行交回《经营保险经纪业务许可证》和公司员工领取的《执业证书》，经中国人民银行批准并依法清算后，向工商行政管理机关办理注销手续，同时须在中国人民银行指定的报纸上予以公告。
第六十条 中国人民银行对保险经纪公司实行日常检查和年度检查制度，日常检查及年度检查的内容包括：
（一）公司设立或变更事项的审批手续是否完备；
（二）高级管理人员是否进行了任职资格审查；
（三）公司资本金、保证金是否真实、充足；
（四）公司职员的资格及执业情况；
（五）公司的业务经营是否合规；
（六）公司财务状况是否良好，财务制度是否健全，报表是否完全、真实；
（七）中国人民银行认为需要检查的其他事项。

第五章 罚则
第六十一条 中国人民银行有权对违反本规定的保险经纪人或保险经纪人员处以下列处罚：
（一）罚款；
（二）吊销保险经纪人员的《执业证书》或《资格证书》；
（三）核减保险经纪公司的业务范围；
（四）宣布保险经纪公司停业整顿；
（五）吊销保险经纪公司的《经营保险经纪业务许可证》。
第六十二条 未经中国人民银行批准，擅自设立保险经纪公司的，由中国人民银行依法取缔。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六十三条 违反本规定，在尚未取得《经营保险经纪业务许可证》时就擅自开办保险经纪业务活动的，由中国人民银行予以取缔，并处以非法所得五倍以上十倍以下的罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六十四条 保险经纪公司聘用未获得《资格证书》者开展保险经纪业务的，由中国人民银行责令改正，给予通报批评，处以保险经纪公司所付报酬金额一至五倍，但不超过五万元的罚款；情节严重的，吊销保险经纪公司《经营保险经纪业务许可证》，并追究主要负责人和有关责任人员的行政责任。构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第六十五条 保险经纪公司在保险经纪业务活动中欺骗投保人、被保险人或者受益人的，由中国人民银行责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销《经营保险经纪业务许可证》。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第六十六条 违反本规定，有下列情形之一的，由中国人民银行责令改正，并对个人处以五千元以上一万元以下、对公司处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销《执业证书》、《资格证书》或《经营保险经纪业务许可证》：
（一）申领《资格证书》或《执业证书》时，申报不真实的；
（二）提供虚假报告、报表、文件、资料的；
（三）拒绝或妨碍中国人民银行监督检查的。
第六十七条 违反本规定第十二条、第四十条规定的，由中国人民银行吊销其《资格证书》或《执业证书》；有非法所得的，没收非法所得。
第六十八条 保险经纪公司违反本规定，有下列情形之一的，由中国人民银行责令改正，有违法所得的，没收非法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，追究其主要负责人或直接责任人的行政责任或责令停业整顿。
（一）与未经中国人民银行批准的保险公司建立保险经纪业务关系的；
（二）超出中国人民银行核定的业务经营范围的；
（三）从事保险代理业务的；
（四）未经中国人民银行批准擅自设立分支机构的。
第六十九条 违反本规定第三十四条规定的，由中国人民银行责令改正，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，吊销《经营保险经纪业务许可证》。
第七十条 违反本规定第四十二条、第四十四条之一者，由中国人民银行责令改正，没收非法所得，并对个人处以五千元以上一万元以下罚款，对公司处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销《执业证书》或《经营保险经纪业务许可证》。
第七十一条 违反本规定第三十三条、第四十五条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条的，由中国人民银行责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第七十二条 保险经纪公司因经营管理不善而破产、兼并或解散的，取消该公司主要负责人的金融机构高级管理人员任职资格十年。

第六章 附则
第七十三条 本规定由中国人民银行负责解释。
第七十四条 本规定自下发之日起实行。